Isroilda qimor o’yinlari va onlayn kazinolar
Isroil - qatʼiy qonunchilik, diniy anʼanalar va zamonaviy raqamli iqtisodiyotning oʻziga xos uygʻunligiga ega mamlakat.
Garchi davlat rasmiy ravishda qimor o’yinlarining ko’pgina shakllarini, shu jumladan onlayn kazinolarni taqiqlasa-da, o’yin industriyasi davlat nazorati ostida va offshor maydonlar orqali «tartibga solinadigan soyada» mavjud.
Qonunchilik Buyuk Britaniyaning mandat huquqi va yahudiylik meʼyorlaridan meros boʻlib qolgan axloq va axloq tamoyillariga asoslanadi, ammo Isroil soliq, sport va xayriya lotereyalarida qimor oʻynash imkoniyatlariga koʻz yummaydi.
Tarixiy va huquqiy kontekst
Isroilda qimor o’yinlari Britaniya mandati davrida (1948 yilgacha) taqiqlangan va bu norma zamonaviy huquqiy tizimga o’tgan.
Gemblingi tartibga soluvchi asosiy qonun - "Lotereya va totalizatorlar to’g" risida qonun "(1964) bo’lib, u davlat nazorati ostidagi qimor o’yinlarining faqat ikki turiga ruxsat beradi.
Ruxsat berilgan:1. «Mifal HaPais» milliy lotereyasi hukumat tomonidan litsenziyalangan, daromadning bir qismi shifoxonalar, maktablar va infratuzilmani moliyalashtirishga sarflanadi.
2. Toto sport stavkalari (Israel Sports Betting Board) - Moliya vazirligi tomonidan tartibga solinadi va faqat sportga qonuniy stavkalar uchun mo’ljallangan.
Qimor o’yinlarining boshqa barcha shakllari, shu jumladan kazinolar, o’yin avtomatlari va onlayn gembling taqiqlangan.
Qonun hujjatlari
Asosiy normativ hujjatlar:1. Penal Law (1977), 224-229-modda - qimor o’yinlarini va ularni tashkil etishni to’liq taqiqlash.
2. Gambling Prohibition Act - holatga bog’liq bo’lgan har qanday o’yin noqonuniy deb hisoblanishini belgilaydi.
3. Communications Law (2001) - onlayn kazinolar va noqonuniy bukmeykerlarning veb-saytlarini blokirovka qilish imkonini beradi.
4. Lottery and Betting Regulation (1964) - «Mifal HaPais» va Toto monopoliyasini tashkil etadi.
Asosiy qoidalar:- kazino va o’yin avtomatlari taqiqlangan;
- onlayn kazino va poker - qonundan tashqari;
- faqat davlat lotereyalari va sport stavkalariga ruxsat beriladi;
- noqonuniy qimor o’yinlarini jarima tahdidi ostida reklama qilish taqiqlangan bo’lsa;
- xorijiy kazinolarda ishtirok etish to’g «ridan to’g» ri jazolanmaydi, lekin bank o’tkazmalari bloklanadi.
Qimor o’yinlari davlat sho’basi
«Mifal HaPais» milliy lotereyasi
1951 yilda tashkil etilgan va mamlakatdagi eng yirik oʻyin tashkiloti hisoblanadi.
Mablag’lar:- shifoxonalar, maktablar va sport obyektlari qurish;
- ijtimoiy dasturlar va faxriylarni qo’llab-quvvatlash;
- munitsipal loyihalar.
- Lotto, Chish Gad, 777, Daily Draws.
Mifal HaPaisning yillik aylanmasi 6 mlrd shekelga (≈ 1,6 mlrd dollar) yaqin bo’lib, ularning 60% dan ortig’i o’yinchilarga sovg’alar sifatida qaytariladi.
Israel Sports Betting Board (Toto)
Sport vazirligi tomonidan nazorat qilinadigan sport stavkalarining rasmiy operatori.
Faqat haqiqiy sport tadbirlariga (futbol, basketbol, tennis) pul tikish imkonini beradi.
2017 yildan boshlab toto platformasi. co. il - Isroilda pul tikish uchun yagona qonuniy onlayn platforma.
Onlayn gembling
Rasmiy ravishda onlayn kazino va poker taqiqlangan.
Adliya vazirligi va internet provayderlari qimor o’yinlari bilan bog’liq yuzlab domenlarni to’sib qo’ymoqda,
moliya muassasalari esa tranzaksiyalarni offshor kazinolar foydasiga rad etishlari shart.
Shunga qaramay, ekspertlarning hisob-kitoblariga ko’ra, 200 000 dan ortiq isroilliklar muntazam ravishda offshor saytlardan foydalanadilar:- Stake, 1xBet, Bet365, PokerStars, LeoVegas, 888Casino - VPN foydalanuvchilari orasida ayniqsa mashhur;
- kriptovalyuta kazinolari (BTC, USDT, ETH) bank taqiqlarini chetlab o’tish imkonini beradi;
- Telegram guruhlari va Facebook hamjamiyatlari saytlar oynalariga havolalar tarqatmoqda.
Globes (2024) hisobotiga koʻra, Isroilda noqonuniy onlayn gemblingning umumiy hajmi yiliga 3,5-4 milliard shekelga (1 milliard dollar) baholanmoqda.
Masʼuliyatli oʻyin va nazorat
Nazoratni:- Moliya vazirligi - «Mifal HaPais» va Toto litsenziyalari va auditi;
- Aloqa vazirligi - noqonuniy saytlarni blokirovka qilish;
- Isroil Milliy politsiyasi - yashirin kazinolarga qarshi kurash;
- Anti-Gambling Task Force - pul yuvish va kiberkazinoga qarshi kurash bo’yicha maxsus bo’linma.
- stavkalarni cheklash;
- 18 yoshgacha bo’lgan shaxslarning ishtirok etishini taqiqlash;
- qaram o’yinchilar uchun maslahatlar va ishonch telefonlari.
Sud keyslari
2019-yilda Isroil Oliy sudi onlayn poker sportning emas, balki qimor oʻyinining shakli ekanligi haqida qaror chiqarib, uning noqonuniy ekanligini tasdiqladi.
Biroq, 2023-yilda Knessetning bir nechta deputatlari turizm zonalarida onlayn gemblingni qonuniylashtirishni taklif qilishdi
Bu dunyoviy va diniy partiyalar o’rtasida jamoatchilik bahslariga sabab bo’ldi.
Iqtisodiy jihat
Isroil noqonuniy gembling tufayli har yili yuz millionlab shekellarni yoʻqotmoqda.
Islohot tarafdorlarining fikricha, onlayn gemblingni qonuniylashtirish:- budjetni yiliga 1-1,5 mlrd shekelga ko’paytirish;
- ish o’rinlari tashkil etish va to’lovlar ustidan nazorat qilish;
- o’yinchilarni firibgarlikdan himoya qilish.
Dushmanlarning ta’kidlashicha, bu axloqiy asoslarga putur etkazadi va o’yinga qaramlikning kuchayishiga olib keladi.
Istiqbollar
Isroil, ayniqsa, raqamli sektorda pragmatik liberallashtirish sari bormoqda.
Kelgusida quyidagilarga ruxsat berilishi kutilmoqda:- xalqaro operatorlar uchun cheklangan onlayn-litsenziyalar;
- Eylat yoki O’lik dengiz yaqinidagi turistik kazino zonalari;
- tartibga solinadigan poker va fentezi-sport davlat nazorati ostida bo’ladi.
Biroq diniy va siyosiy omillar asosiy toʻsiq boʻlib qolmoqda.
Isroil - qatʼiy taqiqlangan, ammo moslashuvchan mamlakat.
Kazino va onlayn gembling qonun bilan taqiqlangan,- biroq eng yirik lotereyalar va sport stavkalarini davlatning o’zi boshqaradi,
bu bozorni qisman tartibga solinadigan, ammo rasmiy yopiq qiladi.
Rasmiy ravishda taqiqlangan, lekin aslida mavjud - nazorat ostida, VPN va cryptocurrencies orqali.
- davlat onlayn gembling nazoratini o’z nazoratiga oladi,
uni soyadan jamoat foydasi va byudjet manbaiga aylantirish.