Birlashgan Arab Amirliklarida qimor o’yinlari va onlayn kazinolar
Birlashgan Arab Amirliklari uzoq vaqt davomida qimor oʻyinlari uchun eng yopiq davlatlardan biri hisoblangan.
Islom huquqi gemblingning har qanday shakllarini, shu jumladan stavkalarni, lotereya va kazinolarni qat’iy taqiqlaydi.
Biroq keyingi yillarda iqtisodiy diversifikatsiya va turizm sharoitida Amirliklar hukumati koʻngilochar sohaga ehtiyotkorlik bilan yondashuvni oʻzgartira boshladi.
Bugungi kunda BAA - qimor oʻyinlari hali ham rasman taqiqlangan, lekin aslida turistlar uchun nazoratli legallashtirishga oʻtish boshlanayotgan islom davlatining noyob namunasidir.
Huquqiy asos va taqiqlar
Qonun shariatga asoslangan boʻlib, u qimor oʻyinlarini (maysir, qimār) gunoh sifatida toʻgʻridan-toʻgʻri taqiqlaydi.
Mamlakat Konstitutsiyasi va Jinoyat kodeksi bu taqiqni mustahkamlaydi.
Asosiy qonunlar:1. BAA Federal Jinoyat kodeksi (414-415-moddalar) - qimor o’yinlarini tashkil etish, ishtirok etish va reklama qilishni taqiqlaydi.
2. Kiberjinoyatchilik toʻgʻrisidagi federal qonun (2021) - onlayn gemblingda ishtirok etganlik uchun jazoni nazarda tutadi.
3. Ommaviy axborot vositalari va nashrlar toʻgʻrisidagi qonun (1980) - kazinolar va stavkalar saytlarini targʻib qilishni taqiqlaydi.
Jazolar:Shunday qilib, BAAdagi barcha qimor oʻyinlari rasmiy ravishda butunlay taqiqlangan.
Burilish nuqtasi: legallashtirishga oʻtish
2023 yilda BAA hukumati birinchi marta nazorat ostidagi kazino-turizm imkoniyatiga ruxsat berdi.
Yangi tartibga soluvchi organ tashkil etildi -
O’yin loyihalarini litsenziyalash va ularning faoliyatini nazorat qilish uchun mas’ul bo’lgan General Commercial Gaming Regulatory Authority (GCGRA).
Rasal-Xayma amirligidagi Wynn Al Marjan Island Casino Resort birinchi rasman tasdiqlangan loyiha boʻlib, uning ochilishi 2027 yilga moʻljallangan.
Bu BAA hududidagi xorijlik sayyohlar uchun moʻljallangan birinchi kazino boʻladi.
3,9 milliard dollarlik kurort Wynn Resorts tarmog’ining bir qismiga aylanadi -
Las-Vegasdan jahon operatori, oʻyin zallari esa BAA fuqarolari va musulmonlarning kirishini cheklab, litsenziya asosida ishlaydi.
Zamonaviy holat
Garchi qonuniylashtirish hali yakunlanmagan bo’lsa-da, BAA sayyohlar va xorijiy investorlarga yo’naltirilgan tartibga solinadigan gembling bozorini yaratishga intilmoqda.
Joriy vaziyatning o’ziga xos xususiyatlari:- kazinolar hali rasman ochilmagan;
- loyihalar Ras-el-Xayma, Dubay va Abu-Dabida tayyorlanadi;
- kurortlar doirasida faqat oflayn gembling tartibga solinadi;
- onlayn kazinolar noqonuniy bo’lib qolmoqda, ammo chet elliklar orasida mashhur.
Onlayn gembling
Bloklanishiga qaramay, Amirliklardagi aholi va chet elliklar offshor kazinolardan faol foydalanadilar:- Stake, 1xBet, BetWinner, Parimatch, BC. Game, Bet365;
- kirish VPN va oynalar orqali amalga oshiriladi;
- hisob-kitoblar kriptovalyutada (USDT, BTC, ETH) yoki xorijiy kartalarda amalga oshiriladi.
Yirik offshor platformalar interfeysni arab va ingliz tillariga moslashtirgan boʻlsa, Telegram guruhlari vositachilar orqali anonim depozitlarni taklif qilmoqda.
Arab Digital Report 2024 ma’lumotlariga ko’ra, BAAdan 1,2 milliondan ortiq foydalanuvchi har yili offshor kazinolarda pul tikadi va kulrang bozor hajmi yiliga 2-3 milliard dollarga baholanmoqda.
Nazorat va nazorat
Mamlakatda internet qattiq tartibga solinadi.
Saytlar va VPNlarni blokirovka qilish:- Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority (TDRA);
- Cybersecurity Council of the UAE;
- GCGRA (yangi regulyator) - kazino litsenziyalari va auditini nazorat qilish;
- Ichki ishlar vazirligi - noqonuniy onlayn oʻyinlarga qarshi kurash.
Har qanday reklama yoki OAV yoki ijtimoiy tarmoqlarda qimor o’yinlari haqida gapirish chet el fuqarolarini hibsga olish va deportatsiya qilishga olib kelishi mumkin.
Iqtisodiy sabablar
Oʻzgarishlarning asosiy sababi iqtisodiyotni diversifikatsiya qilishdir.
Neft daromadlari pasayganidan keyin hukumat yangi daromad manbalarini qidirmoqda va turizm ustuvor sohaga aylandi.
Morgan Stanley (2024) prognozlariga ko’ra, kazinolarni legallashtirish BAAga yiliga 6 mlrd dollargacha soliq tushumlarini olib kelishi va har yili 10 mln dollargacha qo’shimcha sayyohlarni jalb qilishi mumkin.
Bu g’oya ayniqsa «arab Makao» bo’lishni istagan Ras-el-Xayma amirligi tomonidan qo’llab-quvvatlanmoqda
islom tamoyillarini buzmagan holda kurort va ko’ngilochar turizm markazi etib belgilansin.
Ijtimoiy-madaniy jihat
Aholi orasida qimor o’yinlariga munosabat qarama-qarshi bo’lib qolmoqda:- keksa avlod va diniy rahbarlar - qat’iyan qarshi;
- biznes-elita va turizm idoralari - qisman legallashtirish uchun;
- yoshlar va ekspatlar - «chet elliklar uchun kazino» g’oyasini faol qo’llab-quvvatlamoqda.
«Biz kazino qurmaymiz - biz jahon miqyosidagi dam olish maskanini yaratmoqdamiz.»
Shunday qilib, hukumat qonuniylashtirishni Islomdan uzoqlashish sifatida emas, balki turizm sanoatining qatʼiy qoidalar va mamlakat fuqarolari uchun istisno bilan cheklangan elementi sifatida taqdim etadi.
Istiqbollar
2025-2027-yillarda - Ras al-Xaimada birinchi litsenziyalarni ishga tushirish va Wynn Casino ochish;
2028 + - Dubay va Abu-Dabida kazino paydo bo’lishi mumkin (chet elliklar uchun);
uzoq muddatli maqsad - davlat nazorati ostida «Arab Las-Vegas zonasi» ni tashkil etish.
Biroq, onlayn gembling hech bo’lmaganda raqamli litsenziyalash to’g "risidagi maxsus qonun paydo bo’lgunga qadar taqiqlanadi.
BAA - qimor siyosatida tarixiy burilish yoqasida turgan mamlakat.
Davlat toʻliq shariat taqiqidan fuqarolar uchun diniy qattiqlikni saqlab, lekin xalqaro biznes uchun imkoniyatlar ochib, kazino-turizmning tartibga solinadigan modeliga oʻtmoqda.
Yaqin yillarda aynan BAA kazinolarga rasman ruxsat berilgan birinchi islom davlati bo’lishi mumkin -
faqat turistlar uchun va faqat davlat nazorati ostida.
Qonunlar va tartibga solish
Amirlarning huquqiy rejimi: qimor o’yinlari umuman taqiqlanadi, saytlar bloklanadi; faqat alohida promo-o’yinlar/lotereya formatlari amal qiladi.
Yer usti kazinolari
Huquqiy maqomi: kazinolar ishlamayapti va litsenziyalar mavjud emas; yirik ko’ngilochar kurortlar rivojlanmoqda.
Onlayn kazino
Huquqiy rejim: onlayn kazinolar va stavkalar taqiqlangan, saytlar bloklangan, litsenziyalar mavjud emas.
Oʻyinlar va slotlar
Slotlar, ruletka va poker taqiqlangan; qonuniy vitrin va provayderlar mavjud emas.
Iqtisodiyot va statistika
Iqtisodiyotning asosiy tayanchlari: uglevodorodlar, logistika va moliya; turizm, ko’chmas mulk, texnologiyalar va ijodiy industriyalar orqali jadal diversifikatsiya qilish.
Madaniyat va tarix
Badaviy ildizlari, dengiz an’analari va islom merosi; 1971-yilgi birlashma, jadal urbanizatsiya, yangi madaniy siyosat - muzeylar, festivallar, kinolar va ijodiy klasterlar.
Sport va stavkalar
Futbol, avtosport, golf, ot sporti va e-sport mamlakat turizmi va brendi vitrini sifatida; bunda qimor stavkalari taqiqlanadi - litsenziyalangan bukmeykerlar va betting reklamasi mavjud emas.
Sanoat kelajagi
2030 yilgacha bo’lgan bazaviy stsenariy - turizm, event-industriya va «gaming-adjacent» formatlari jadal o’sib borayotgan taqdirda kazinolar va stavkalarga qo’yilgan taqiqni hayajonsiz saqlab qolish.