Bozorni kim tartibga soladi (Kahnawà: ke Gaming Commission, provinsiya organlari)

Qimor o’yinlarini tartibga solishning Kanada modeli «federal ramka - viloyat boshqaruvi» tamoyili asosida qurilgan. Kanadaning Jinoyat kodeksining VII qismi umumiy oʻyin taqiqini oʻz ichiga oladi, ammo 207-modda shuni istisno qiladi: viloyatlar hukumatlariga viloyatlar qonunlariga muvofiq lotereya sxemalarini «amalga oshirish va boshqarish» (conduct and manage) ga ruxsat berilgan. Boshqacha qilib aytganda, Ottava jinoiy-huquqiy cheklovlar qo’yadi, bozorlarni tartibga solish va xo’jalik boshqaruvi esa viloyat darajasida amalga oshiriladi.

Joylarda aynan kim tartibga soladi

Quyida - litsenziyalash, nazorat qilish, o’yinlarning halollik standartlari va mas’uliyatli o’yin dasturlarini ta’minlaydigan asosiy viloyat regulyatorlari (va ular bilan bog’liq toj operatorlari).

Ontario - Alcohol and Gaming Commission of Ontario (AGCO): yer usti va onlayn segmentlarni ro’yxatdan o’tkazadi va tartibga soladi; onlayn-bozor uchun alohida iGaming Ontario (iGO) tuzilmasi yaratilgan bo’lib, u xususiy operatorlar bilan tijorat munosabatlarini «conduct and manage» (operatorlar AGCOda ro’yxatdan o’tishlari va iGO bilan bitim tuzishlari shart). OLG davlat operatori lotereya/kazinolarni Crown modelida amalga oshiradi.

Britaniya Kolumbiyasi - Moliya vazirligining Gaming Policy and Enforcement Branch (GPEB): provinsiyadagi butun sektorni tartibga soladi, kompaniyalar/xodimlar/uskunalar yaxlitligini nazorat qiladi va qonunbuzarliklarni tekshiradi. BCLC toj operatori lotereya/kazino va PlayNow onlayn platformasini o’tkazadi.

Kvebek - Régie des alcools, des courses et des jeux (RACJ): viloyat qonuni bilan lotereya va o’yin faoliyatini nazorat qilish vakolati berilgan regulyator; tijorat operatori-toj - Loto-Québec.

Alberta - Alberta Gaming, Liquor and Cannabis (AGLC): Gaming, Liquor and Cannabis Act boshqaruvchi va o’yin sektorining yaxlitligini qo’llab-quvvatlovchi provinsiya agentligi; litsenziatlar uchun shartlar/siyosatni e’lon qiladi va mas’uliyatli o’yin dasturlarini olib boradi. PlayAlberta onlayn platformasi - AGLC shafeligida.

Manitoba - Liquor, Gaming and Cannabis Authority of Manitoba (LGCA): litsenziyalashni va butun o’yin sektoridagi talablarga muvofiqlikni nazorat qiluvchi mustaqil regulyator; huquqiy asos - The Liquor, Gaming and Cannabis Control Act. Tijorat operatori - toj - Manitoba Liquor & Lotteries (MBLL).

Saskachevan - Saskatchewan Liquor and Gaming Authority (SLGA): provinsiya o’yin sektorining katta qismini nazorat qilish va tartibga solish (shu jumladan xayriya o’yinlarini litsenziyalash) uchun mas’ul bo’lgan davlat korporatsiyasi.

Onlayn bozor: Ontario xususiyati

2022 yildan boshlab Ontario xususiy onlayn operatorlar bilan mamlakatdagi birinchi modelni amalga oshiradi: AGCO regulyator (ro’yxatdan o’tish, standartlar, nazorat) vazifasini bajaradi, iGaming Ontario esa tijorat shartnomalari va «conduct and manage» bozorini tuzadi, operatorlarning provinsiyadagi o’yinchilarga qonuniy kirishini ta’minlaydi. Bu esa davlat sektorida nazorat va tijorat rollarini aniq oshiradi.

Kahnawà: ke Gaming Commission: alohida yurisdiksiya

Viloyat tizimidan tashqari, mahalliy xalqlarning yurisdiksiyasi Kahnawà: ke (Mohoki) mavjud. Kahnawà: ke Gaming Commission (KGC) 1996-yil 10-iyunda Kahnawà: ke Gaming Law tomonidan tashkil etilgan va 1999-yil 8-iyuldan boshlab interaktiv gembling litsenziyalashning dastlabki va eng mashhur rejimlaridan biri boʻlgan Regulations concerning Interactive Gamingni qoʻllaydi. Komissiya bir necha turdagi ruxsatnomalarni beradi va texnik/auditorlik funksiyalari uchun vakolatli agentlarni tayinlaydi.

Kahnawà: ke yuridik pozitsiyasi tub xalqlarning tan olingan huquqlariga tayanadi; normativ bazasi va Komissiya qarorlari Kvebek provinsiyasi sudlarida bir necha bor tasdiqlangan. KGC oʻz yurisdiksiyasida, ayniqsa, onlayn oʻyinlar segmentida mustaqil regulyator sifatida faoliyat yuritishi muhimdir.

Bularning barchasi qanday uyg’unlashadi: «ramka» va amaliy boshqaruv

Federal daraja taqiq va istisnolarni belgilaydi (s. 207 VK): faqat viloyatlar (yakka tartibda yoki birgalikda) o’z chegaralaridagi conduct and manage lotereya sxemalariga haqli; shu bilan birga viloyatlar regulyator va toj operatorlarini tashkil etadi.

Provinsiya darajasida nazorat (ro’yxatdan o’tish, suitability, texnik standartlar, RG/AML, reklama) va tijorat boshqaruvi (Crown-operatorlar orqali yoki Ontariodagi kabi - iGO boshqaruvidagi xususiy operatorlar ishtirokida) amalga oshiriladi.

Mahalliy xalqlarning yurisdiktsiyalari (Kahnawà: ke misoli) tarixan, ayniqsa onlayn segmentda o’z normalari va litsenziyalashni rivojlantiradi.

Regulyator funksiyalari namunalari

Operatorlar, yetkazib beruvchilar, asosiy shaxslar, asbob-uskunalarni (AGCO, GPEB, RACJ, AGLC, LGCA, SLGA) ro’yxatdan o’tkazish/litsenziyalash.

Halollik standartlari va RNG/o’yinlarning texnik yaroqliligi, muvofiqlikni tekshirish, qoidabuzarliklarni tekshirish (GPEB, LGCA, AGLC).

Mas’uliyatli o’yin: reklama qoidalari, o’zini o’zi cheklash vositalari, ma’rifat dasturlari (AGCO/Ontario; AGLC — GameSense; viloyat dasturlari).

Kanadada qimor o’yinlarini tartibga solish - bu federal jinoiy-huquqiy doiradagi provinsiyaviy regulyatorlarning mozaikasi bo’lib, u toj operatorlarining roli va onlayn sektorda Kahnawà: ke maxsus yurisdiktsiyasiga ega. Ontario «regulyator (AGCO) - tijorat conduct & manage (iGO)» bo’limiga ega bo’lgan ochiq iGaming bozorining kashshofiga aylandi, boshqa viloyatlar esa o’zlarining mas’uliyat, yaxlitlik va ommaviy qiziqish modellari va ustuvorliklariga tayanishda davom etmoqda.