Onlayn tartibga solish - Gaiti

1) Gaitining boshlang’ich shartlari: «oflayn nazorat ostida, onlayn - vakuum»

Bugungi kunda Gaitida onlayn kazino va stavkalar uchun alohida qonun/rejim mavjud emas; o’yinlar ustidan nazoratni MEF huzuridagi Gaiti lotereyasi (LEH) amalga oshiradi. 2025-yilda LEH raqamli platformani ishga tushirdi va 2025-yil 1-oktabrdan boshlab chakana lotereya operatsiyalari faqat LEH POS-terminallari orqali amalga oshirilishini talab qildi (2026-yil 1-yanvargacha imtiyozli davr bilan), bu oflayn hisobni kuchaytiradi, lekin iGaming litsenziyalanishini almashtirmaydi.

Shu bilan birga, makro muhit murakkabligicha qolmoqda: XVJ «ko’p o’lchamli inqiroz», zaif soliq bazasi va yuqori darajadagi norasmiy ma’lumotlarni tasvirlaydi - bu kelajakdagi onlayn fiskal dizaynni ma’muriyatchilikka sezgir qiladi.

2) Dominikan Respublikasining eng yaqin yo’nalishi - tajribasi

Qo’shni DR 2024 yil mart oyida onlayn kazino va onlayn stavkalar uchun rasmiy rejimni ochish orqali Resolución 136-2024 ni tasdiqladi, platformalarga texnik talablar ro’yxati (hisob, RNG/« GNA », inspektsiyalar, regulyatorga masofaviy ulanishlar). 2025 yilda fiskal doiradagi qonun loyihasi taqdim etildi: onlayn platformalar daromadining 10 foizi yoki davlat-IT nazorat tizimi joriy etilayotganda oʻtish davri uchun belgilangan oylik toʻlov.

Xulosa: Gaiti uchun bosqichma-bosqich qonuniylashtirish mumkin, unda avval ruxsat berish va texnik nazorat qoidalari joriy etiladi, fiskal blok esa monitoring infratuzilmasi yaratilayotganda «vaqtinchalik rejimda» boshlanadi.

3) Bo’lajak qonunning ramkasi: uni nimadan «yig’ish»

Institutlar va perimetr

MEF «zonti» ostidagi LEH (regulyator): litsenziyalash, texnik nazorat, sanksiyalar; moliyaviy razvedka va soliq bilan idoralararo aloqa.

Operatorlar uchun texnik talablar

Sertifikatlangan RNG/GNA, tranzaksiyalarni jurnallash, himoyalangan masofaviy platforma regulyatoriga ulanish, inspeksiya kirish, mijozlar vositalarini ajratish. (JK talablariga o’xshash)

Mas’uliyatli o’yin: limitlar, o’zini istisno qilish, aniq bonus shartlari, yoshni tekshirish tartib-taomillari. (DR Responsible Gaming to’g’risidagi norma loyihasini allaqachon chiqargan.)

Moliya va fiskal

Vaqtinchalik rejim: onlayn-platformalar daromadiga yagona stavka yoki davlat IT nazorati ishga tushirilgunga qadar belgilangan oylik to’lov (referens - model DR).

Umumiy soliq tizimi (MEF/DGI) bilan integratsiya va keyinchalik amaldagi aylanmaga moslashish.

Huquqni qo’llash

Litsenziyasiz xizmatlarga qarshi AVIS/NOTICE amaliyotini saqlab qolish, shuningdek, to’lov provayderlariga blokirovka/ko’rsatmalar berish. (LEH allaqachon bunday xabarlarni e’lon qilmoqda.)

4) Gaiti uchun real «yo’l xaritasi» (2025-2030)

A bosqich - Tayyorgarlik (2026-yil I kv.gacha)

MEF/LEHning bozor bilan maslahatlashuvi va DR (RNG, masofadan kirish, hisobot, KYC/AML) modeli bo’yicha texnik talablarni takomillashtirish.

To’lov infratuzilmasini inventarizatsiya qilish: LEH-POS va mobil to’lovlar ekotizimi onlayn hamyonlarga/ekvayringga qanday mos keladi.

B bosqich - Uchuvchi va vaqtinchalik fiskal rejim (2026-2027)

Vaqtinchalik soliq stavkasida (fix yoki daromadning%) operatorlarning cheklangan soniga litsenziyalar ochish, hozircha davlat-IT monitoring platformasi (DKga o’xshash) qurilmoqda.

Responsible Gaming ustuvorligi bilan majburiy o’yinlarning minimal to’plamiga (RNG kazino + stavkalar) e’tibor qaratish.

S bosqichi - To’laqonli rejim (2027/2028-yildan)

Realtime-nazorat uchun LEH operatsion IT-platformasini ishga tushirish, vaqtinchalik stavkalarni doimiy shkala foydasiga qayta ko’rib chiqish, litsenziyalar hovuzini kengaytirish.

Turizm bilan uyg’unlashtirish (mehmonxonalar/kazinolar va iste’molchi himoyasi bilan kross-promoning aniq qoidalari).

5) Tavakkalchilik va foyda balansi

Foyda: qonuniy ish o’rinlari va yangi soliq tushumlari; «kulrang sektor» ning pasayishi; iste’molchini himoya qilish va obro’-e’tibor ta’siri (turizm uchun muhim).

Xavf-xatarlar: inqiroz muhitida institutsional yuklama; kiber va to’lov tavakkalchiliklari; bosqichma-bosqich va «pilot» ishga tushirish zarurati (LEHni ortiqcha yuklamaslik uchun).

6) «Onlayn qonun» uchun eng kam me’yorlar to’plami

1. Litsenziyalash va ruxsat etilgan vertikal (RNG kazino, stavkalar, live), taqiqlar ro’yxati bilan.

2. Texnik reglament: RNG/sertifikatlash, regulyatorni masofadan ulash, loglarni/maʼlumotlarni saqlash, hisobot, KYC/AML.

3. Soliqlar/yig’imlar: vaqtinchalik rejim (daromaddan yoki fitsdan 10%), keyin monitoring platformasi ishga tushirilgandan keyin doimiy shkala.

4. O’yinchilarni himoya qilish: limitlar, o’zini istisno qilish, RG siyosati, shaffof bonuslar.

5. Huquqni qo’llash: AVIS, domen/to’lovlarni blokirovka qilish, qoidabuzarlik uchun sanksiyalar.

Xulosa: Gaitida onlayn-gembling tizimini bosqichma-bosqich tartibga solish uchun texnik va institutsional «poydevor» (LEH/MEF va offlaynni raqamlashtirish tajribasi) mavjud. Eng maqbul strategiya - vaqtinchalik fiskal rejim va Dominikan Respublikasi (Resolución 136-2024) modeliga muvofiq qattiq texnik nazoratga ega bo’lgan uchuvchi, keyinchalik IT-monitoring etuk bo’ladigan doimiy modelga o’tish. Inqirozli makro muhit sharoitida muvaffaqiyat kaliti - muddati bo’yicha realizm, soliq/to’lov tizimi bilan muvofiqlashtirish va o’yinchilarni himoya qilish ustuvorligi.