Secretaría de Gobernación (SEGOB) ning nazoratdagi roli
1) Qisqacha: nega bu yerda SEGOB
Meksikada federal markaz qimor oʻyinlarini nazorat qiladi. 1947 yilgi O’yinlar va o’yinlar to’g’risidagi qonunga ko’ra, umumiy yondashuv quyidagicha: pul tikish taqiqlanadi, agar federatsiya ularga maxsus ruxsat bermasa. Ruxsat berish, tartibga solish, nazorat qilish va nazorat qilish vakolatiga aynan Secretaría de Gobernación (SEGOB) ega.
2) Huquqiy baza: 1947-yil Qonuni va O’zbekiston Respublikasining
LexUZ sharhi 1: Mamlakatda tasodifiy o’yinlar va pul tikish taqiqlangan («ruxsat etilmagan hamma narsa taqiqlangan» rejimi).
LexUZ sharhi 3-4: tartibga solish, ruxsatnomalar berish, nazorat va nazorat qilish - SEGOB vakolati; uning ruxsatisiz hech qanday zal yoki maydon ishlay olmaydi. Lotereya Milliy oʻz meʼyoriga koʻra faoliyat yuritishi alohida qayd etilgan.
Bu normalar hali ham vertikal: «federal litsenziya - keyin faoliyat», aksincha emas. Qonunning boshlang’ich e’lon qilinishi - DOF 31 da. 12. 1947.
3) Aynan kim tartibga soladi: SEGOB ichida DGJS
Operativ regulyator Dirección General de Juegos y Sorteos (DGJS) bo’lib, u barcha «o’yin» masalalari bo’yicha vakolatlar, nazorat, nazorat, tartib-taomillar va qarorlar chiqaradi. Bu to’g «ridan-to’g» ri DGJS rasmiy sahifalarida bayon etilgan.
DGJS «Marko yuridik» (normalarni tanlash), ruxsatnomalar bo’yicha yo’riqnomalar va hatto foydalanuvchilarni qo’llab-quvvatlash markazi (ariza beruvchilar va hujjatlarga qo’yiladigan talablar bo’yicha maslahatlar) ni boshqaradi.
4) 2004-yil Reglamenti: eski qonun qanday «jonlantirildi»
1947 yildagi qonunning «skelet» dizayni Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos (17. 09. 2004) - hujjat ruxsat etilgan formatlar, berish tartib-taomillari va DGJS vakolatlari turlarini batafsil ko’rsatadi. Reglamentning oxirgi islohoti - 16. 11. 2023.
Reglamentning asosiy elementlari:- Masofaviy stavkalar markazlari (Centros de Apuestas Remotas, CAR) - sport/musobaqa stavkalarini qabul qilishning litsenziyalanadigan shakli.
- Raqamlar o’yinlari zallari (bingo/elektron o’yinlarga o’xshash).
- Hisobga olish, hisobot berish, reklama va regulyator bilan o’zaro hamkorlikka qo’yiladigan talablar.
Alohida norma: barcha operatsiyalar milliy valyutada (MXN) amalga oshirilishi kerak; Reglamentning 10-moddasi 2023-yildagi islohotlarda yangilandi.
5) Ruxsatnomalar: DGJS nima, kimga va qanday beradi
DGJS har bir holat uchun shartlarni (format, qabul punktlari, hisobot, komplayens) belgilagan holda Qonun va Reglamentga muvofiq o’yinlar va o’yinlar uchun ruxsatnomalar berishi mumkin. Qoidalar va ko’chirmalar «Marko yuridik» bo’limida va SEGOB ilova qilinadigan uslubiy fayllarda mavjud.
Muhimi: ruxsatnoma - federal, yakka tartibdagi va shartli; DGJS qoidabuzarliklar uchun uning amal qilishini o’zgartirish yoki to’xtatish huquqiga ega. Ruxsatnomalarning bunday tabiati federal vakolat to’g "risidagi DOF/SCJN materiallarida ham tasdiqlangan.
6) Nazorat, inspeksiya va sanksiyalar
DGJS va vigilancia: rejali/rejadan tashqari tekshirishlarni, ruxsat berish shartlariga rioya etilishi monitoringini, reklama/aksiyalar va to’lov rejimlarini tekshirishni amalga oshiradi. Qoidabuzarlik uchun - ruxsatnomalarni to’xtatib turish/bekor qilish va obyektlarni yopishgacha bo’lgan sanksiyalar. Nazorat funksiyalari SEGOB va DGJS ommaviy hujjatlarida qayd etilgan.
7) Moliyaviy va turdosh regulyatorlar (AML/KYC) bilan muvofiqlashtirish
Qimor sektorini nazorat qilish moliyaviy komplayensga ham tayanadi:- Moliya vazirligi (SHCP) huzuridagi UIF (Unidad de Inteligencia Financiera) - pul yuvishga qarshi kurashish siyosatini muvofiqlashtiradi va tavakkalchiliklarni baholash materiallarini chiqaradi. DGJS sektordagi shubhali operatsiyalar masalalari bo’yicha UIF bilan hamkorlik qiladi.
- MS/FT (PLD/FT) to’g "risidagi qonun nazorat ostidagi subyektlar uchun mijozlarni identifikatsiyalash va operatsiyalar monitoringining bazaviy tartib-taomillarini belgilaydi.
Amalda bu shuni anglatadi: KYC, hisobot, limitlar va moliyaviy izlar majburiy, AML yo’nalishidagi qoidabuzarliklar esa bir vaqtning o’zida bir nechta organlar tomonidan sanktsiyalarga olib kelishi mumkin.
8) Lotereya Milliy va istisnolar
Tarixan Lotereya Milliy (Lotería Nacional) o’zining huquqiy asosiga ega; 2020 yilda Pronósticos Lotereyaga (tuzilishi va nomi o’zgartirildi) integratsiyalashtirildi va DOFga biriktirildi. Bunda oʻyin faoliyatini umumiy nazorat qilish federatsiyaning vakolatiga kiradi, «lotereya» istisnosi esa 1947-yildagi Qonunda toʻgʻridan-toʻgʻri qayd etilgan.
9) Onlayn jihatlar: oʻyinchilar va operatorlar uchun nimani bilish muhim
Meksikalik model «erkin» onlayn bozorni yaratmaydi: istalgan onlayn yoki masofaviy formatlar DGJS ruxsatnomasiga (masalan, CAR orqali) tushadi va MXNda geografik va identifikatsiya cheklovlari bilan operatsiyalarni amalga oshirishi kerak. DGJS/SEGOB (qoidalar, reglament, SSS) sahifalarida ramka va talablarni tekshirish mumkin.
10) Operator uchun chek-varaq (amaliyot)
1. Huquqiy asos: 1947-yil Qonuni va Reglamentni (oxirgi islohot - 16. 11. 2023).
2. Ruxsatnoma turi: formatni (masalan, CAR yoki o’yin zalini) aniqlash va DGJS ro’yxatlari bo’yicha hujjatlar to’plamini to’plash.
3. Valyuta va moliya: MXNdagi operatsiyalar, KYC/AMLni PLD/FT va UIF/SEGOB talablariga muvofiq sozlash.
4. Nazorat va hisobot: inspeksiyalarga tayyorlik, ruxsat berish shartlari bo’yicha hisobot, promo-aksiyalarni kelishish.
5. Regulyator bilan aloqa: DGJS foydalanuvchilarni qoʻllab-quvvatlash markazi va rasmiy kanallardan foydalanish.
FAQ
Meksikada kim o’yin va pul tikish uchun ruxsat beradi?
Federal SEGOB DGJS orqali. Uning ruxsatisiz kazino, o’yin zali yoki masofaviy stavkalar markazi ishlay olmaydi.
CAR nima?
Bu Centro de Apuestas Remotas - Reglamentda tasvirlangan stavkalarni qabul qilishning litsenziyalangan formati.
Operatsiyalar qaysi valyutada amalga oshiriladi?
Reglamentning 10-moddasi bo’yicha - Meksika pesosida (MXN); norma 2023 yilda yangilandi.
AML/moliyaviy monitoring uchun kim javobgar?
UIF (SHCP) moliyaviy razvedkani muvofiqlashtiradi; DGJS o’yin sektorida UIF bilan hamkorlik qiladi.
SEGOBning roli - qimor o’yinlarini hal qilish va nazorat qilishning yagona federal nuqtasi: ruxsat berish, shart-sharoitlarni belgilash, tekshirish, qoidabuzarliklar bo’lganda jazolash. Amaliy «operatsiya» 2004-yil Reglamenti asosida quriladi (yangilanishlar bilan, shu jumladan 16. 11. 2023) va DGJS orqali ijro etiladi. Bunga moliyaviy komplayens (UIF/PLD), Lotereya Milliy uchun istisnolar qo’shing va to’liq manzara paydo bo’ladi: Meksikada qimor faoliyati faqat federal ruxsatnoma va qattiq nazorat tartiblari doirasida amalga oshiriladi.