Yer usti kazinolari, o’yin zallari va lotereyalarning qonuniyligi - Trinidad va Tobago
Qisqacha javob
Trinidad va Tobagodagi lotereyalar qonuniydir va National Lotteries Control Board (NLCB) tomonidan National Lotteries Act, Chap asosida o’tkaziladi. 21:04 (1968). Bu rasmiy, ommaviy nazorat qilinadigan sektor.
Klassik kazinolar tarixan qonuniylashtirilmagan: Gambling and Betting Act, Chap. 11:19 (1963) «common gaming houses» va maxsus huquqiy bazaga ega bo’lmagan qimor muassasalarining boshqa shakllarini taqiqlagan.
Amalda "kazino" o’rniga private members" clubs (a’zolik klublari) o’yin avtomatlari bilan ishladi - 2021 yilgi keng ko’lamli islohotgacha "murosa" formati.
Gambling (Gaming and Betting) Control Act, 2021 qabul qilindi va qisman e’lon qilindi: Gambling Control Commission (GCC) yaratiladi va kazino/zallar/betting litsenziyalanadi, ammo to’liq rejim bosqichma-bosqich joriy etiladi.
Lotereyalar: toʻliq qonuniy va institutsional
National Lotteries Act (1968) qonuni bilan NLCB «milliy lotereyalarni targʻib qilish va oʻtkazish uchun» taʼsis etilgan. Bu davlatga oʻyinlarni boshlash va boshqarish (Play Whe, Lotto Plus, Pick 2/4, Cash Pot, Scratch va boshqalar), shuningdek daromadlardan ijtimoiy foydali maqsadlarda foydalanish uchun mandat beradi. Rasmiy materiallar NLCB va uning mahsulotlarining huquqiy maqomini tasdiqlaydi.
Kazino va o’yin zallari: nima bo’lgan va nima o’zgarmoqda
Tarixan (islohotgacha):- Gambling and Betting Act (1963) qimor uylarini maxsus huquqiy bazasiz taqiqlangan deb hisoblaydi, bu esa klassik maʼnoda qonuniy «kazinolarni» istisno qiladi.
- Tartibga solish vakuumida private members" clubs (a’zolik klublari) modeli tarqaldi, unda o’yin avtomatlari/videolotereya terminallari mavjud edi; ushbu klublar Registration of Clubs Act orqali aniqlangan va moliyaviy razvedka tomonidan XS/FT majburiyatlari bilan «listed businesses» deb hisoblangan.
- Gambling (Gaming and Betting) Control Act, 2021 GCCni yaratadi va litsenziyalash tizimini (kazinolar, stavkalar, o’yin avtomatlari, etkazib beruvchilar, kelajakda masofaviy kanallar) joriy etadi. Hozirgi holatga ko’ra, qonunning barcha qismlari e’lon qilinmagan, GCC faqat bir qismi amal qilishini ko’rsatadi; to’liq ishga tushirish - bosqichma-bosqich.
- Shu bilan birga, ochiq maydonda kazino/klublarga qo’yiladigan yangi yig’imlar va talablar (shu jumladan ruletka va avtomat stollar uchun yillik to’lovlar) 2021 yil dalolatnomasi bilan bog’liq holda muhokama qilinmoqda, bu esa shaffof fiskal modelga o’tishdan dalolat beradi.
Yer usti formatlari uchun «bu yerda va hozir» nimani anglatadi?
1) Lotereyalar (NLCB)
To’liq qonuniy va davlat instituti tomonidan amalga oshiriladi; jadvallar va natijalar rasmiy e’lon qilinadi.
2) Klassik ma’noda kazino
1963-yil qonuniylashtirilmagan; tarmoq sharhlari «a’zolik» klublari mavjud bo’lishiga qaramay, «qonuniy kazinolar» yo’qligini to’g’ridan-to’g’ri qayd etdi. Xulosa: 2021 yil dalolatnomasi bo’yicha yangi litsenziyasiz - status-kvo cheklovchi bo’lib qolmoqda.
3) O’yin zallari/" private members "clubs"
A’zolik bo’yicha klublar sifatida (to’laqonli kazino-litsenziyalashdan tashqari), lekin XS/FT (FIU) va klub qonunchiligi nazorati ostida; 2021-yil hujjatini amalga oshirish doirasida aniq litsenziyalash va inspeksiya rejimiga o’tkazish kutilmoqda.
Nima uchun islohot kerak edi
Parlament va hukumat hujjatlarida taʼkidlanishicha, 1963-yil doirasi eskirgan va zamonaviy sanoatni qamrab olmaydi, bu esa 2021-yilgi hujjatni yagona litsenziyalash, inspeksiya qilish, hisobot berish va oʻyinchini himoya qilish standartlari (RG/AML) uchun qabul qilish uchun vosita boʻldi.
Mas’ul o’yin va YaQT
Litsenziyalar tizimi to’liq ishga tushirilgunga qadar ham gorizontal nazorat amal qiladi: FIU «nazorat qilinadigan» ishtirokchilar qatoriga klublarni ham, lotereyalarni ham, bettingning alohida turlarini ham kiritadi, bu esa ro’yxatga olish, ichki nazorat va hisobotga qo’yiladigan talablarni anglatadi. 2021 yilgi aktga ko’ra, kutish kuchaymoqda: yoshga oid to’siqlar, o’zini istisno qilish, shaffof reklama, AML/KYC va texnik hisobot.
Futbolchilar va biznes uchun amaliy xulosalar
Lotereyalarni tekshiring: NLCB o’yinlarida ishtirok etish - qonuniy va shaffof kanal.
Kazino/oʻyin zallariga nisbatan: 2021-yil akti boʻyicha toʻliq litsenziyalash rejimi ishga tushirilgunga qadar, klassik «kazino» lar tarixiy doirada qonundan chetda qolib, klublar maxsus rejimda faoliyat yuritgan. Dalolatnoma bo’limlarini e’lon qilish bosqichlari va litsenziyalashning yangi qoidalari to’g’risidagi GCC kommyunikesini kuzatib boring.
Komplayens: klub va zallar operatorlari uchun FIU (MT/TST) talablariga hozirdanoq javob berish va yangi ruxsatnoma, yigʻim va inspeksiya tizimiga oʻtishga tayyorgarlik koʻrish muhimdir.
Huquqiy manzara sodda: lotereyalar NLCBda qonuniy va markazlashtirilgan, kazino/o’yin zallari esa Gambling and Betting Act (1963) tufayli tarixan cheklovchi va «klub» maqomida bo’lgan. Gambling (Gaming and Betting) Control Act (2021) ning qabul qilinishi va qisman eʼlon qilinishi GCC orqali yagona litsenziyalash va nazorat tizimiga oʻtishni boshlaydi. Hujjat toʻliq amalga oshirilishi natijasida shaffof fiskal model, yagona RG/AML standartlari va yer usti kazinolari va zallari uchun tushunarli qoidalar kutilmoqda.
Havolalar va urg’ular: qonunlar va portallarning rasmiy matnlari (Revised Laws, Parlament), GCC veb-sayti, FIU va NLCB materiallari.