Barcha viloyatlarda legallashtirish istiqbollari

Kirish: «Bitta o’rniga 24 ta regulyator»

Argentina - qimor o’yinlarini markazsiz tartibga soluvchi federatsiya: asosiy qoida - «ruxsat berilmagan taqdirda taqiqlanadi», ruxsatnoma va qoidalar esa Buenos-Ayres provinsiyalari va shahri (CABA) tomonidan belgilanadi. Shuning uchun baʼzi yurisdiksiyalar allaqachon onlayn litsenziyalar bergan boʻlsa, boshqalari faqat doirani shakllantiradi yoki cheklovlarni saqlab qoladi. Yagona federal qonun mavjud emas.

Joriy maydon: «yashil», «sariq»

2025 yil o’rtalariga kelib, sanoat mintaqadagi eng murakkab tarmoqlardan biri sifatida tan olingan: 24 ta nazorat organi (har bir viloyat va CABA uchun bittadan), to’lov usullari, reklama va mas’uliyatli gembling bo’yicha turli qoidalar. Bozor xaritalari va OAV sharhlari shuni tasdiqlaydi: yirik yurisdiksiyalarning bir qismi onlayn tarzda «kiritilgan», boshqalari qonun/reglament loyihalari bilan «yaqinlashmoqda».

Nimani tushunish muhim:

Qonuniylik va formatlar provinsiya-k-provinsiya; birxillashtirilgan «Argentina» litsenziyasi mavjud emas.
Ochiq bozorlar (masalan, poytaxt klasteri) KYC, reklama va to’lov infratuzilmasi bilan integratsiyalashuv; boshqa hududlar ortda qolib, amaliyotni qabul qiladi.

2025 yilgi siyosiy kun tartibi: mamlakatni yagona qoidalar bilan tikish kerakmi?

2025 yilda Senatda onlayn stavkalar boʻyicha tashabbuslar, jumladan, reklama/homiylikni cheklash va viloyat qoidalarini yaqinlashtirishga urinishlar muhokama qilinmoqda. Loyiha to’g «ridan-to’g» ri reklamani «lupa ostiga» qo’yadi va milliy darajada onlayn uchun ramka yaratishga intiladi; kun tartibi muntazam ravishda qo’mita byulletenlariga kiritiladi. Bu provinsiyalar o’rniga federal qonuniylashtirish emas, balki umumiy standartlar (RG, reklama, voyaga yetmaganlarni himoya qilish) sari qadam.

Shu bilan birga, davlat AML-konturini kuchaytirmoqda: 27-sonli qonun. 739 (mart 2024) da MS/FT tizimi yangilandi va virtual aktivlar provayderlarini (VASPs) reyestr va nazoratga kiritdi, bu operatorlarning toʻlov amaliyotiga ham taʼsir koʻrsatadi. FATFning 2024 yil dekabrdagi bahosi rejim mustahkamlanganini tasdiqladi.

«Barcha viloyatlarda toʻsiqlar bor edi»

1. Konstitutsiyaviy markazsizlashtirish. Qimor o’yinlarini tartibga solish - viloyatlarning «ajratilmagan vakolati». Har qanday «unifikatsiya» ularning vakolatlarini hurmat qilishi kerak: to’liq markazlashtirishdan ko’ra minimal doiralar tezroq davom etadi.

2. Siyosiy-ijtimoiy bo’shliqlar. Turli hududlarda reklama, soliqlar, mahalliylashtirish hajmi va RG talablari turlicha - shuning uchun normalarni qabul qilish tezligi turlicha.

3. To’lov va AML savollari. VASP ustidan nazoratni kuchaytirish va pul yuvishga qarshi talablar yangi viloyatlar uchun kirish chegarasi va muvofiqlik xarajatlarini oshiradi.

Legallashtirishni kengaytirish drayverlari

Fiskal rag’batlantirish. Provinsiyaviy lotereyalar/institutlar (IPLyC va analoglar) rasmiylashtirilgan segmentdan tushumlar ortib borayotganini ko’rmoqda - bu internetni «yoqish» va noqonuniy muhojirlarga qarshi kurashni kuchaytirish foydasiga dalildir.

Amaliyotlarni «ilg’or» yurisdiksiyalardan import qilish. SAVA/prov. Buenos-Ayres va boshqa yirik bozorlar nusxa ko’chirish uchun qulay bo’lgan standartlarni (yangi loyihalarda onbordingda biometrikgacha) belgilaydi.

Mamlakat darajasida yagona «minimumlar». S-1116/2025 kabi loyihalar, hatto provinsiyalarning vakolatlarini bekor qilmasdan ham, o’yinchilarni reklama qilish/himoya qilish bo’yicha milliy bazaviy qoidalarni berishi mumkin.

2030 yilga qadar «to’liq legallashtirish» nima hisoblanadi

«Barcha viloyatlarda legallashtirish istiqboli» deganda yagona «federal litsenziya» emas, balki asosiy qoidalar va litsenziyalangan mahsulotlardan foydalanish imkoniyatini to’liq qamrab olishni tushunish realdir. Ehtimol, mamlakat «yumshoq birlashtirish» ga keladi:

mahalliy fiskal avtonomiyani saqlab qolgan holda milliy standartlarning umumiy to’plami (reklama, RG, minimal KYC/AML-talablar), shuningdek provinsiya litsenziyalari/tariflari. Buni 2025 yil kun tartibida ham koʻrish mumkin.

2030-yilgacha bo’lgan stsenariylar

1) Bazaviy (eng ehtimoliy).

20 + viloyatlarda onlayn ish doirasi mavjud; qolganlari implementatsiyani yakunlaydi.

Asosiy cheklovlar va axborotni birxillashtiruvchi RG/reklama boʻyicha milliy «soyabon» qabul qilindi.

To’lovlar - pesoga; kripto VASP tomonida AML nazorati ostida qonuniy gemblingdan tashqarida qoladi.

2) Tezlashtirilgan.

Poytaxtimizdagi yurisdiksiyalarda «namunali» modelning (biometriya, limitlar, zarar belgilari) joriy etilishi qo’shni viloyatlarni uchuvchilarni tezda to’laqonli bozorlarga aylantirishga undaydi.

Kongress voyaga yetmaganlarni himoya qilishning qattiq reklama standartlari va mexanikalarini (Yevropa yondashuvlariga oʻxshash) mustahkamlaydi, bu esa qonuniylashtirishning siyosiy xarajatlarini kamaytiradi.

3) Konservativ.

Provinsiyalarning bir qismi onlayn mahsulotlardan yoki reklama uchun «pauzalar» dan cheklangan foydalanishni saqlab qoladi; xarita parchalanib qoladi.

Soliqlarni uyg’unlashtirmasdan reklama nazoratini kuchaytirish «to’liq qoplash» ni kechiktiradi.

Operatorlar va viloyatlar uchun amaliy qadamlar

Operatorlarga:

Ko’p yurisdiksiyali komplayens va ruxsatnomalar portfelini rejalashtiring; budjetlarni soliq solish/badallarning har xil stavkalariga qo’ying.
Biometrik/KS va kuchaytirilgan AML protseduralarini hisobga olgan holda onbording quring; to’lov bo’yicha hamkorlar uchun VASP reyestrini hisobga oling.
Modulli reklama siyosatini tayyorlang: bitta hududda ruxsat berilgan narsalar qo’shni hududda cheklanishi mumkin.

Provinsiyalar:

RG/reklamaning minimal standartlarini qo’shnilar va milliy tashabbuslar bilan sinxronlashtiring: bu operatorga yukni kamaytiradi va yig’ilishni oshiradi.
Nazoratni raqamlashtiring (o’z-o’zini istisno qilish reyestrlari, provinsiyalararo validatsiya shlyuzlari).
Siyosiy yordamni oshirish uchun fiskal samarani (Misiones keysi) omma oldida namoyish qiling.

FAQ

Nega shunchaki «umummilliy litsenziyani» qabul qilib boʻlmaydi?

Chunki konstitutsiyaviy mantiqqa ko’ra, qimor o’yinlari sohasidagi vakolatlar viloyatlarda; «standartlar zonti» yo’li + mahalliy litsenziyalar realdir.

2030 yilga kelib «hamma joyda legal bo’lishi» mumkinmi?

Yuqori - deyarli barcha hududlarda asosiy qoidalar mavjudligi va litsenziyalangan onlayn mahsulotlardan foydalanish imkoniyati. Lekin tafsilotlar (soliqlar, reklama) turlicha qoladi.

2024 yilgi AML islohoti nimani o’zgartiradi?

U nazoratni kuchaytirdi va VASPni to’lov sxemalari va noqonuniy muhojirlarga qarshi kurashda muhim bo’lgan NTA/FT perimetriga kiritdi.

Argentina o’yinchilarni reklama qilish/himoya qilish bo’yicha provinsiyaviy doiralar va milliy «minimumlar» orqali qonuniy internetni keng qamrab olishga intilmoqda. To’liq markazlashtirish ehtimoli kam, lekin yumshoq unifikatsiya - 2025 yil trendi; 2030 yilga kelib bu mahalliy nuanslar bilan deyarli «to’liq» legallashtirish xaritasiga olib kelishi mumkin.