(H1): Regulyator: Autoridad de Fiscalización del Juego (AJ)

1) AJ kim va nima uchun zarur

Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego (AJ) - Boliviyaning milliy organi

qimor o’yinlari va lotereyalar bozori qoidalarini shakllantiradi va qo’llaydi;

litsenziyalar/ruxsatnomalar beradi, texnik standartlarni va reklama talablarini tasdiqlaydi;
operatorlar, maydonchalar va asbob-uskunalar reyestrini yuritadi;
inspeksiyalar, tekshiruvlar o’tkazadi va qoidabuzarlarga nisbatan sanksiyalar qo’llaydi;

Responsible Gambling (RG), iste’molchilar himoyasini ta’minlaydi va noqonuniy zallarga qarshi kurashni muvofiqlashtiradi.

AJning maqsadi - byudjetga barqaror daromad keltiradigan va himoyaga muhtoj guruhlarga zarar yetkazishni kamaytiradigan halol, shaffof va ijtimoiy mas’uliyatli bozor.

2) Mandat va nazorat sohasi

AJ quyidagilarni tartibga soladi:

Kazino va o’yin zallari (slotlar, stollar, ruletkalar, kartochka o’yinlari).
Bingo (doimiy zallar va voqealar o’yinlari).
Loterías (AJ ruxsati bilan davlat va xususiy).
Promociones empresariales (marketing o’yinlari va tombollar).
Rifas, tómbolas, sorteos pul/natura sovrinlari bilan.

Istisnolar va nozikliklar notijorat faoliyatlariga nisbatan stavkasiz/yutuqsiz qo’llaniladi, ammo shubha tug’ilganda so’rov/bildirishnoma talab qilinadi.

3) Tashkiliy tuzilma (umumiy ko’rinishda)

AJ Kengashi/Direksiyasi - strategik qarorlar va reglamentlarni tasdiqlash.

Litsenziya boshqarmasi - buyurtmanomalarni qabul qilish, benefitsiarlarni tekshirish, ruxsatnomalarni berish/uzaytirish.

Texnik boshqaruv - RNG/RTP sertifikatlash, slotlar reyestrlari, dasturiy ta’minot versiyalarini nazorat qilish, integratsiya.

Nazorat va inspeksiyalar - rejali/rejadan tashqari tekshirishlar, bayonnomalar, ko’rsatmalar.

Yuridik blok va sanksiyalar - ma’muriy ishlar, jarimalar, to’xtatib turish/sharhlar.

Ijtimoiy nazorat/RG - o’zini istisno qilish, yoshga oid verifikatsiya, kommunikatsiyalar 18 +.

Moliyaviy monitoring - GGR/soliqlar hisoboti, kassa, AML/KYC, shubhali operatsiyalar.

4) Litsenziyalash: turlari va talablari

Ruxsatnomalar toifalari

1. Kazino/zal operatorlari: maydon litsenziyasi + o’yinlar/asbob-uskunalar ro’yxati.

2. Bingo operatorlari: doimiy zallar yoki tadbir tadbirlari.

3. Lotereya operatorlari: tirajlar chastotasi, mukofot jamg’armasi, sotish kanallari.

4. Promo-aksiyalar (promociones): mexanika tavsifi bilan bir martalik/seriyali kampaniyalar.

Ariza beruvchining bazaviy paketi

ta’sis hujjatlari va egalik qilish tuzilmasi (UBO), mablag’lar manbasini tasdiqlash;

moliyaviy barqarorlik va qarzdorlik yo’qligi;
texnik ma’lumotlar: provayderlar, RNG/RTP-sertifikatlar, asbob-uskunalar xususiyatlari;
RG, AML/KYC siyosati, reklama/homiylik, shikoyatlarni qayta ishlash;
videokuzatuv, kassa intizomi, loglarni qo’riqlash va saqlash sxemalari;

laboratoriyalar/provaydyerlar bilan shartnomalar va asbob-uskunalarga xizmat ko’rsatish rejasi.

Muddatlar va yig’imlar ruxsatnoma turiga bog’liq; uzaytirish uchun - normalarga rioya etilishini tasdiqlash va qoidabuzarliklar mavjud emasligi.

5) Texnik standartlar va sertifikatlashtirish

RNG/RTP: PO va slotlarga e’tirof etilgan laboratoriyalarning sertifikatlari mavjud bo’lganda yo’l qo’yiladi; dasturiy ta’minotning barcha versiyalari qayd etiladi.

Xatlovdan o’tkazish: seriya raqamlari, plombalash, xizmat ko’rsatish jurnallari, kirishni nazorat qilish.

Monitoring: AJ talabiga ko’ra - metriklarni onlayn/oflayn tushirish, voqealar jurnali, hodisalar hisobotlari.

Jekpotlar: seed-fondlar/oshirishlar reglamenti, hisoblashlar/to’lovlar auditi.

6) Onlayn segment va raqamli kanallar

Onlayn kazino/stavkalar faqat AJ tomonidan belgilangan tartib doirasida ruxsat etiladi.

Majburiy: geofiltratsiya, e-KYC (yoshi/shaxsi), toʻlov shaffofligi (AML/KYT), maʼlumotlarni himoya qilish, bonuslarni hisobga olish.

Internetdagi reklama o’yinlari xabarnoma/ruxsat berishni, mexanikani oshkor qilishni va g’oliblarni tanlashning shaffofligini talab qiladi.

Raqamli kanallarda reklama - 18 +, RG-ogohlantirishlar bilan va «engil daromad va’dalarisiz».

7) Reklama, homiylik va kommunikatsiyalar

Voyaga yetmaganlar va himoyaga muhtoj auditoriyalarga murojaat qilishni taqiqlash.

Vaqt, tashuvchi, mazmuni va ohangini cheklash (zaiflarni agressiv monetizatsiya qilish yo’q).

Sport va tadbirlarga ko’rinadigan 18 + va RG-xabarlar bilan homiylik qilishga yo’l qo’yiladi, shartnomalar tekshirish uchun mavjud.

Bonuslar, koeffitsiyentlar, ehtimollar (qo’llanilishi mumkin bo’lgan joylarda) shartlarining shaffofligi talab etiladi.

8) Responsible Gambling (RG)

18 + yosh to’sig’i: kirishda va to’lovlardan oldin nazorat qilish.

O’z-o’zidan istisno qilish: yagona reyestr/lokal ro’yxatga kirish, qaytarish davri/shartlari.

Limitlar: depozitlar, yo’qotishlar, sessiya vaqti; «taym-autlar» va «sovutish».

Axborot: ishonch telefonlari, xavf-xatarlar bo’yicha materiallar, RG-metriklar bo’yicha hisobotlar.

Xodimlarni o’qitish: muammoli xatti-harakatlarni aniqlash, axloq, ishlarni yo’naltirish.

9) AML/KYC va moliyaviy nazorat

KYC: shaxsni/yoshni identifikatsiyalash, to’lovlardan oldin tekshirish, nusxa va loglarni saqlash.

AML/KYT: tranzaksiyalar monitoringi, hisobot chegaralari, komplayens ofitser tayinlash, xodimlarni o’qitish.

Kassa: naqd pul limitlari, ikki tomonlama nazorat, muntazam solishtirishlar, kundalik hisobotlar.

10) Inspeksiya, tergov va sanksiyalar

Rejali/rejadan tashqari tekshirishlar: litsenziyalar, kassa, video, slot inventari, dasturiy ta’minot versiyalari, reklama, RG/AML-tartib-taomillar.

Sanksiyalar: ogohlantirish → jarima → to’xtatib turish → chaqirib olish; takrorlanganlik/og’irlashtirganlik uchun qo’shimcha choralar.

Noqonuniy nuqtalar: qaror bo’yicha uskunalarni muhrlash, musodara qilish va keyinchalik utilizatsiya qilish.

Protsessual huquqlar: bayonnoma, bartaraf etish muddati/e’tirozlar, apellatsiya mexanizmlari.

11) Hisobot va raqamli monitoring

O’yin turlari, GGR/to’lovlar, bonuslar, jackpot, hodisalar bo’yicha kundalik/oylik hisobotlar.

AJ so’roviga ko’ra voqealar jurnallari va texnik metrikalarni tushirish.

Ma’lumotlarni saqlash va zaxiraga qo’yish: muddatlari, formati, auditdan foydalanish imkoniyati.

Lotereya/bingo natijalarini e’lon qilish, mukofot jamg’armalari va talab qilinmagan sovrinlarning shaffofligi.

12) Boshqa idoralar bilan o’zaro hamkorlik qilish

Soliq organlari - to’lovlarni solishtirish, qarzlarni nazorat qilish.

Politsiya/prokuratura - noqonuniy muhojirning oldini olish, olib qo’yish, tergov qilish.

Iste’molchilarni himoya qilish - shikoyatlarni ko’rib chiqish, ommaviy ogohlantirish.

Moliyaviy monitoring - shubhali operatsiyalar, idoralararo hisobotlar.

13) AJning 2025-2030-yillarga mo’ljallangan ustuvor yo’nalishlari (mo’ljallar)

1. Hisobotlarni to’liq raqamlashtirish va asosiy metrikalarning live-monitoringi.

2. RG yagona konturi: markazlashtirilgan o’zini o’zi chiqarib tashlash, limitlar va kommunikatsiyalar bo’yicha standartlar.

3. Texnologik betaraflik: komplayensga rioya qilgan holda oflayn/onlayn rejimida teng talablar.

4. Noqonuniy taklifga qarshi kurashish: blokirovka, to’lov «firewall», media/platformalar bilan ko’p tartibga solish.

5. Transparentlikni oshirish: har yili bozor statistikasi va RG ko’rsatkichlariga ega bo’lgan «oq ma’ruzalar».

14) Operatorlar uchun KPI (AJ kutayotgan misollar)

KYC verifikatsiyasining muvaffaqiyati faol toʻlovchi oʻyinchilar uchun 98 foizni ≥.

Faol RG limitlari bo’lgan o’yinchilar ulushi 2030 yilga kelib 25 foizni ≥.

Shikoyatlarni qayta ishlash tezligi: 95% keys ≤ 10 ish kuni.

Tizimlardan foydalanish imkoniyati (o’yin platformalarining aptaymi) 99,5 foizni ≥.

Hisobotlarning o’z vaqtida bajarilishi: 100% kechiktirmasdan.

Xavfsizlik hodisalari: 0 tanqidiy, o’rtacha/past bo’yicha o’z vaqtida hisobot berish.

15) Komplayens uchun chek-varaqlar

Boshlashdan oldin

To’liq buyurtma va yig’imlar to’langan; UBO/KYC yuridik shaxs tomonidan tekshirildi.

RNG/RTP-sertifikatlash, inventarizatsiya, provayderlar bilan shartnomalar.

RG/AML/reklama siyosati tasdiqlandi; xodimlar o’qitilgan; komplayens-ofitser tayinlandi.

Videokuzatuv/kassa/seyflar/jurnallar tayyor; hodisalarga javob rejasi.

Reklama materiallarining shablonlari advokat bilan kelishilgan.

Operatsion faoliyatda

Kundalik/oylik hisobotlar va kechiktirmasdan tushirishlar.

PO, plombalar, servis jurnallari versiyalarini nazorat qilish; texnik ishlar dalolatnomalari.

To’lovlar oldidan yoshini/shaxsini tekshirish; o’z-o’zini istisno qilish jurnali.

Bonuslarning muntazam auditi, shaffof T&C; to’g "ri 18 + va RG-xabarlar.

Davriy pentestlar/zaifliklarni baholash, xodimlarni o’qitish.

16) Tez-tez buzilishlar (va ulardan qanday qochish mumkin)

Ruxsatsiz reklama o’yinlari → har doim AJni xabardor qiling, g’oliblarni tanlash qoidalari va protokollarini e’lon qiling.

Ruxsat etilmagan dasturiy ta’minot yangilanishlari → versiyalarini ro’yxatdan o’tkazing, sertifikatlar va loglarni saqlang.

Shaffof bo’lmagan bonuslar → aniq T&C, «yashirin» cheklovlarni taqiqlash.

To’lovlardan oldin zaif KYC → ikki bosqichli tekshiruv va tanlangan post-KYTni joriy qiling.

18 +/RG bo’lmagan reklama → ruxsat etilgan so’zlar va majburiy markalangan namunaviy maketlar.

17) AJ to’g "risidagi Mini-FAQ

Supermarketda bir martalik tombol uchun AJ ruxsatnomasi kerakmi?

Ha. Promo-aksiyalar AJ nazorati ostida bo’ladi va bildirishnoma/ruxsatnoma va shaffof mexanikani talab qiladi.

Onlayn kazinolarni oflayn litsenziya asosida yuritish mumkinmi?

Yo’q. Raqamli kanallar uchun alohida AJ tartibi (e-KYC, geofiltrlar, hisobot va boshqalar) talab etiladi.

O’yin avtomatlari ro’yxatini kim boshqaradi?

AJ. Har bir avtomat seriya raqamiga, maydonchaga bog’langan va texnik xizmat ko’rsatish/dasturiy ta’minot tarixiga ega.

Noqonuniy zal uchun nima xavfi bor?

Jarima, muhrlash, musodara qilish va asbob-uskunalarni utilizatsiya qilish; takrorlanganda - sanksiyalarni kuchaytirish.

AJ - Boliviya qimor bozorining markaziy «ishonch tuguni». U litsenziyalash, texnik nazorat, ijtimoiy javobgarlik va moliyaviy shaffoflikni birlashtiradi. Operatorlar uchun barqaror biznesga yo’l quyidagi formula bo’yicha oson: benuqson komplayens + shaffof jarayonlar + o’yinchini himoya qilish. Davlat uchun AJ boshqariladigan oʻsish, isteʼmolchilarni himoya qilish va yetuk sanoatning poydevori boʻlgan fiskal bashorat qilinishini taʼminlaydi.