Lotereya va stavkalardan davlat daromadlari (Braziliya)
1) Daromad manbalari tasviri
Federal lotereyalar (Loterias CAIXA).
Huquqiy baza va maqsadli ajratmalarni taqsimlash 13-Qonunda belgilangan. 756/2018 (ijtimoiy, madaniy, sport va boshqa jamg’armalar).
CAIXA rasmiy sahifasiga ko’ra «Repasses Sociais» lotereyalar yalpi tushumining deyarli yarmi (shu jumladan ushlab qolingan shaxsiy daromad solig’i) ijtimoiy yo’nalishlarga yo’naltiriladi.
Qat’iy koeffitsiyentli onlayn-stavkalar (apostas de quota fixa).
Segment 14-qonun bilan tartibga solingan. 790/2023: operatorlar GGRning 12 foizini to’laydi va o’yinchilardan 15 foiz shaxsiy daromad solig’i sof yutuq bilan ushlab qolinadi.
Moliya vazirligi va Mukofot va stavkalar kotibiyati (SPA/MF) toʻlovlar va nazoratni amalga oshirish qoidalarini batafsil belgilab oldi.
Lotereyalar geografiyasi: nafaqat federatsiya.
STF qaroridan keyin (30. 09. 2020) shtatlarda lotereyalardan foydalanish bo’yicha o’z vakolatlari paydo bo’ldi; 2025 yil sentabr oyida STF turli shtatlardagi lotereyalarni bir xil iqtisodiy guruh (raqobat shartlariga rioya qilgan holda) ishlatishi mumkin, bu esa mintaqaviy daromadlar salohiyatini kengaytiradi.
2) Federal lotereyalar qancha daromad keltiradi
2024 - rekord yil: CAIXA lotereyalar (+ 10,6% g/g) bo’yicha R $25,9 mlrd yalpi daromad (arrecadachão) haqida hisobot berdi.
CAIXA ma’lumotlar bazasidagi tarmoq ma’lumotlariga ko’ra, 2024 yilda ijtimoiy yo’nalishlarga taxminan 10 milliard dollar (tushumning 38,8 foizini ≈) - sport, ta’lim, madaniyat, sog’liqni saqlash va boshqalar o’tkazildi.
So’ralmagan sovrinlar: agar g’olib 90 kun mobaynida ariza bermagan bo’lsa, summa FIES federal talabalar jamg’armasiga (bu ham «ijtimoiy» mablag’lar manbai) yuboriladi.
3) Onlayn stavkalar qanday solinadi (va budjet daromadlari qayerda paydo bo’ladi)
Operatorlar uchun:- Yalpi qimor tushumidan olinadigan soliq (GGR) - 12%, 14-qonunda belgilangan. 790/2023 va tegishli yuridik sharhlar bilan tushuntirilgan.
- 15% shaxsiy daromad solig’i sof yutuq bilan (qoidalar doirasida yo’qotishlarni hisobga olgandan so’ng), normativ 14-qonunda belgilangan. 790/2023 va RFB 2-yo’riqnomasida batafsil ko’rsatilgan. 191/2024; Federal Soliq xizmati 15% va deklaratsiyalash tartibini eslatdi.
- Portaria SPA/MF nº615/2024 tadbirdan/sessiyadan so’ng 120 daqiqagacha to’lov usullari va sovrinlarni to’lash bo’yicha SLA «oq» perimetri tasdiqlandi. Bu pul oqimlarini tartibga soladi va soliq nazoratini osonlashtiradi.
- 2025 yilda SPA/MF boshqa hujjatlarni qabul qildi (masalan, Portaria nº566/2025) - tartibga solinadigan zonaga aylanmalarni kanalizatsiya qilish uchun noqonuniy operatorlar nomiga moliyaviy operatsiyalarni blokirovka qilish to’g "risida.
4) Yo’nalishlar bo’yicha yakunlar va «parchalanish» (2024-2025)
CAIXA lotereyalari (federal daraja):- Yalpi tushum 2024: R $25,9 mlrd;
- Ijtimoiy o’tkazmalar: ~ R $10 mlrd (sport, ta’lim, madaniyat, sog’liqni saqlash, xavfsizlik va boshqalar) 13 muvofiq. (756/2018 va ommaviy hisobotlar).
- Qo’shimcha - talab qilinmagan sovrinlar → FIES 90 kun o’tgach.
- 12% GGR - operatorlardan fiskal oqim;
- 15% shaxsiy daromad solig’i bilan o’yinchilarning sof yutuqlari (RFB bo’yicha ushlab qolish/deklaratsiyalash).
- To’lovlar va to’lov muddatlari nazoratini kuchaytirish - Portaria 615/2024.
- Shtatlar va DF o’z lotereyalarini ishlab chiqishlari mumkin, STF 16 qaroridan keyin esa. 09. 2025 yil - hatto yagona iqtisodiy guruh ostidagi bir nechta loyihalar formatida (raqobatni hisobga olgan holda). Bu federal byudjetdan tashqari hududiy sonsiz tushumlarni kengaytiradi.
5) Savollar va javoblar (tahririyatlar va investorlar uchun)
Lotereyalarning R $1 stavkasidan qancha «byudjetga» tushadi?
Nisbatlar modallikka bog’liq va 13 da mustahkamlangan. 756/2018; agregatsiya qilingan bo’lsa - lotereyalar yalpi tushumining deyarli yarmi ijtimoiy fondlarga (shu jumladan ushlab qolingan shaxsiy daromad solig’i) yo’naltiriladi. Tafsilotlar - «Repasses Sociais» CAIXAda.
Tavrot 14. 790/2023 stavkalar bo’yicha?
Operatorlar uchun 12% GGR va o’yinchilar uchun 15% shaxsiy daromad solig’ini kiritadi; PFB 2024 yilda ma’muriyat va deklaratsiyalash bo’yicha yo’riqnoma chiqardi.
Nega 120 daqiqa toʻlash muhim?
Bu Portaria 615/2024 talabi: «aylanishni» tezlashtiradi va fisk uchun pul harakatini nazorat qilishni osonlashtiradi.
Shtatlarning roli?
Lotereya STF qarorlaridan keyin - federatsiyaning monopoliyasi emas; shtat lotereyalari va konsessiyalar mintaqaviy daromadlarni kuchaytiradi.
6) 2025-2026-yillarda budjet uchun nimani anglatadi
1. Lotereyalar oʻsishda davom etmoqda (yuqori baza 2024 → 2025 effekti), «repassajlar» esa 13 ta tufayli barqaror katta ulushda qolmoqda. 756/2018.
2. Onlayn stavkalar: rejimni ishga tushirish 14. 790/2023 + SPA/MF qonunosti 12% GGR va 15% shaxsiy daromad solig’i bo’yicha barqaror soliq tushumlarini beradi, shuningdek, to’lov qoidalari va noqonuniy muhojirlarni blokirovka qilish tufayli «kulrang» ni kamaytiradi.
3. Shtat lotereyalari ahamiyatini oshiradi - STF qarorlaridan keyin huquqiy aniqlik hududlarning tanlovlar/konsessiyalarga va shunga mos ravishda yangi submilliy daromadlarga tayyorligini oshiradi.
2025 yil 11 oktabr holatiga ko’ra Braziliyaning o’yin tushumlarining fiskal «dvigateli» quyidagilardan iborat:
- CAIXA federal lotereyalari 2024 yilda rekord darajadagi R $25,9 mlrd va ~ R $10 mlrd ijtimoiy o’tkazmalar bilan; plyus talab qilinmagan sovrinlarni FIESga majburiy o’tkazish.
- Lei ostida onlayn stavkalar 14. 790/2023: Moliya vazirligi/BHM tomonidan boshqariladigan operatorlardan 12% GGR va o’yinchilar yutuqlari bilan 15% shaxsiy daromad solig’i; SPA/MF to’lov qoidalari (shu jumladan to’lov uchun 120 daqiqa) yig’ilishni oshiradi.
- Shtatlar lotereyalari STF qarorlaridan keyin - federal tushumlarni to’ldiradigan mintaqaviy daromadlarning o’sib borayotgan kanali.
Bunday konfiguratsiya lotereyalar va stavkalarni ijtimoiy dasturlar va turli darajadagi byudjetlar uchun barqaror va prognoz qilinadigan mablag’manbai qiladi - bozor kanalizatsiya davom etayotgan va to’lov-komplayens «doirasiga» rioya qilingan taqdirda.