Sport stavkalarini legallashtirish (2018 yil qonuni va keyingi tuzatishlar) - Braziliya

Sport stavkalarini legallashtirish: nima sodir bo’ldi va u qanday ishlaydi

1) Bir xatboshidagi rasm

2018 yilda Braziliya belgilangan sport koeffitsiyentlarini lotereya modalligi sifatida legallashtirdi (batafsil qoidalarsiz). 2023-yilda MP vaqtinchalik chora-tadbirlari 1. 182 doirani yangilab, 14-sonli keng qamrovli qonunga zamin yaratdi. 790/2023, u allaqachon litsenziyalash, soliqlar, reklama, Responsible Gaming va sport yaxlitligini tavsiflagan. 2024-2025 yillarda Moliya vazirligining sovrinlar va stavkalar kotibiyati (SPA/MF) texnik standartlar va ruxsatnomalar berish tartib-taomillariga ega boʻlgan qonunosti hujjatlarini (portariyalarni) chiqarishni boshladi.

2) Boshlang’ich nuqta: 13-sonli qonun. 756/2018

«apostas de quota fixa» (qat’iy koeffitsiyentlar) ni oflayn va onlayn muhitda maqbul lotereya shakli sifatida belgilab qo’ydi.

Aniq qoidalarni ijro etuvchi hokimiyat chiqarishini nazarda tutdi (o’sha paytda ular yo’q edi).

Budjetdan tushumlarni taqsimlashni (ijtimoiy jamg’armalar, sport va boshqalar) buyurdi.

Bu norma huquqiy imkoniyat yaratdi, lekin bozor reglamentni kutdi.

3) Burilish momenti: MP 1. 182/2023 (vaqtinchalik chora)

MP 1. 182/2023 Qonunni o’zgartirdi 13. 756 va «qat’iy koeffitsiyentlar» dan foydalanish uchun federatsiyaning eksklyuzivligini olib tashladi, bunda ishlash huquqi, soliqlar va komplayens/reklama bo’yicha majburiyatlar uchun to’langan avtorizatsiya modeliga yo’nalish belgilandi. Bu chora yakuniy qonunga koʻprik boʻldi.

4) Tizimlashtirish: 14-son qonun. 790/2023 (2023-yil dekabr)

14. 790/23 fragmentlarni haqiqiy sport tadbirlari va onlayn o’yinlarga tikish uchun to’liq ramkaga aylantirdi, Moliya vazirligi va SPA/MF rollarini aniqladi, operatorlar va reklama uchun asosiy talablarni belgiladi, shuningdek, sport yaxlitligi blokini kuchaytirdi. Asosiy elementlar:

Moliya vazirligining avtorizatsiyasi majburiydir; faqat vakolatli yuridik shaxslar ishlashi mumkin.
Mahsulotlar toifalari va «elektron kanal» ta’riflari.
Mahalliy ishtirokga/komplayensga qo’yiladigan talablar va ruxsat etilgan benefitsiarlar doirasini cheklash.
RG (Responsible Gaming): 18 yosh +, o’zini o’zi boshqarish vositalari, yordam kanallari.
Sport yaxlitligi: ligalar/federatsiyalar bilan hamkorlik, insayderlar stavkalariga taqiq, manipulyatsiyalarni monitoring qilish mexanizmlari.

5) 2024-2025-yillarda SPA/MF buyruqlari orqali joriy etish

2024 yilda SPA/MF bosqichma-bosqich porttariyalar chiqarishni boshladi:

Portariya SPA/MF № 1. 207/2024 - onlayn-o’yinlar va live-studiyalarga qo’yiladigan texnik talablar (shu jumladan krash o’yinlari, kartochkalar, ruletkalar, «chiziqli» va boshqalar): sertifikatlash, hisobot berish, provayderlarga qo’yiladigan talablar.
Porttariylarning qo’shimcha paketlari - avtorizatsiya, AML/KYC standartlari, reklama javobgarligi, mavjud kompaniyalarning moslashish muddatlari bo’yicha.
Bu qonunni amaliy mazmun (tartib-taomillar, shakllar, muddatlar) bilan toʻldirdi va ommaviy ariza berish oynasini ishga tushirdi.

6) Soliqlar, yig’imlar va pullar

Avtorizatsiya va fiskal parametrlar uchun to’lov 2023-2024-yillar paketida qayd etilgan; rasmiylarning ommaviy bayonotlari badal va o’tish taqvimini ta’kidlab o’tdi.

2024-2025 yillarda hukumat kredit/qarz stavkalarini taqiqlash, oʻyinga qaramlikka qarshi kurashish va avtorizatsiyasiz ishlaganlik uchun sanksiyalarni alohida taʼkidladi; operatorlar buyurtmanomasiz to’xtatib turilishi kerak edi.

7) Futbolchining reklamasi va himoyasi

Reklama mas’ul, zaif guruhlarga targetsiz bo’lishi kerak; ogohlantirish, RG-xabarlar, voyaga yetmaganlarni jalb qilishni taqiqlash majburiydir.

Moliya vazirligi va regulyator sportning yaxlitligi ustuvorligini hamda huquqni muhofaza qiluvchi organlar va federatsiyalar bilan oʻzaro hamkorlik kanallarini taʼkidladi.

8) Huquqni qo’llash: «kulrang zona» ni to’sib qo’yish va tozalash

Joriy etish bosqichida 2024-2025 yillarda rasmiylar tartibsiz saytlarni blokirovka qilishni va yangi standartlarga (Braziliyadagi ofislar, AML/KYC, reklama kodekslari) rioya qilish darajasini oshirishni boshladilar. Bir vaqtning o’zida qo’shimchalar xavfi va yo’l qo’yiladigan to’lov amaliyotlari haqida muloqot o’tkazildi.

9) Bu bozor ishtirokchilari uchun nimani anglatadi

Operatorlar

Zarur: SPA/MFni avtorizatsiya qilish, mahalliy ishtirok etish/vakillik, AML/KYC-tartib-taomillar, 2FA, jurnallashtirish, ligalar bilan yaxlitlik bo’yicha shartnomalar, texnik talablarga muvofiqlik (kontent sertifikatlash, provayderlar, live-studiyalar).

ADR/ombudsmanga va mos kelmaganda tekshirish/to’xtatib turish vaqtlariga tayyorligi.

Sport klublari/ligalari

Betting brendlari bilan hamkorlikni reklama qoidalari doirasida amalga oshirish mumkin; yaxlitlik protokollari, xodimlarni manipulyatsiyalarga qarshi kurashish bo’yicha o’qitish, insayderlar uchun cheklovlar kutilmoqda.

Oʻyinchilar (isteʼmolchilar)

Tushunarli to’lovlar, limitlar/o’z-o’zini istisno qilish vositalari va kredit stavkalari taqiqlangan avtorlashtirilgan platformalardan foydalanish. Hukumat uy xo’jaliklarini himoya qilish va to’lovlarning shaffofligi muhimligini ta’kidlamoqda.

10) Xronologiya (shpargalka)

2018: 13-sonli qonun. 756 - fixed-oddlarni lotereya sifatida legallashtirish (batafsil qoidalarsiz).

2023-yil iyul: MP 1. 182/2023 - yangilangan ramka, avtorizatsiya modeli kursi.

Deke. 2023: 14-sonli qonun. 790/2023 - stavkalar va onlayn o’yinlarni kompleks tartibga solish.

2024-2025: SPA/MF porttariyalar paketi (shu jumladan 1-son. 207/2024 texnik standartlar bo’yicha), topshirish tartib-taomillari, moslashuv muddati; «tartibsiz» saytlarni nazorat qilish va blokirovka qilishni kuchaytirish.

11) Tez-tez savollar (qisqacha)

«Eski qoidalar bo’yicha» avtorizatsiyasiz operatsiya qilish mumkinmi? Yo’q. 14. 790 va SPA/MF portariylari ruxsatnoma va yangi standartlarga rioya qilishni talab qiladi - nomuvofiqlik blokirovka va sanksiyalarga olib keladi.

Onlayn oʻyinlar haqida nima deyish mumkin (sport emas)? Onlayn muhit va live-studiyalar uchun texnik talablar va oʻyin turlari roʻyxati 2024 yil portariyalarida aniqlashtirilgan.

Reklama qanday oʻzgarmoqda? Majburiy RG-xabarlar, yoshga oid cheklovlar, zaharli amaliyotlarni taqiqlash va nazorat kuchaytirilgan.

12) 2026-2030-yillarga qadar

Ikkilamchi (ma’lumotlar provayderlari standartlari, integrity-platformalar integratsiyasi, AML/KYC va hisobotlarni birxillashtirish), shuningdek, qattiq RG-kun tartibida litsenziyalar berish va sport va bettingning rasmiy sherikliklarini kengaytirish kutilmoqda. Kongress va Moliya vazirligi darajasida muhokama qilinayotgan yangi fiskal va protsessual aniqliklar (shu jumladan, «tarixiy» soliq masalalarini hal etish) alohida mumkin.

13) Amaliy chek-varaq

Operatorlarga

1. Avtorizatsiyaga (egalik qilish tuzilmasi, benefitsiarlarning «tozaligi» ga muvofiqligi, moliyaviy barqarorligi) doir hujjatlar yig’majildini tayyorlash.

2. AML/KYC, 2FA, log saqlash, SPA/MF hisobotini moslash.

3. Portariyalar boʻyicha kontent/studiyalarni sertifikatlash, andoza RG vositalarini joriy etish.

4. Ligalar/federatsiyalar bilan integrity shartnomalari/protokollari tuzish.

Klublar/ligalar

1. Hamkor maqomini tekshirish (avtorizatsiyalangan).

2. Kontraktlarga insayderlar uchun yaxlitlik kodekslari va cheklovlarni kiritish.

Oʻyinchilar

1. Faqat vakolatli saytlar/dasturlardan foydalanish.

2. Limitlarni faollashtirish, stavkalar uchun kredit/qarzdan foydalanmaslik.

3. Nizoda - qo’llab-quvvatlash/ADR tartib-taomillariga amal qilish.

Braziliyada sport stavkalarini isloh qilish 2018 yilni deklarativ legallashtirishdan 2023 yildan keyin real, batafsil tartibga solinadigan bozorga olib boradigan yoʻldir. Bugungi kunda soha avtorizatsiya, komplayens, mas’uliyatli o’yin va sport yaxlitligi qoidalariga ko’ra yashaydi, regulyator esa porttariyalar orqali ramkani operatsion etuklikka olib keladi. Bu iste’molchi himoyasini va sportning shaffofligini oshiradi va mintaqaning eng yirik bozorida oq ishlashni istagan kompaniyalar uchun tushunarli talablar qo’yadi.