Kelajakda legallashtirish imkoniyati (Ekvador)

Kelajakda legallashtirish imkoniyati

Boshlang’ich pozitsiya: amaldagi taqiq

Ekvadorda oflayn kazinolar va qimor o’yinlari zallari 2011 yildan buyon 873-sonli Farmon (Registro Oficial, Suplemento 536, 16. 09. 2011; tahrirga 03. 10. 2011). Bu har qanday yangi qarorlargacha amal qiladigan asosiy norma.

Nima uchun mavzu 2025 yilga qaytdi

Prezident «Consulta Popular» (referendum) da faqat 5 ta mehmonxonada kazinolarga ruxsat berish masalasini koʻrib chiqishni taklif qildi. Birinchi «tarkibiy» so’z (5 + qat’iy 25% soliq + maqsadli) 2025 yil sentyabr oyida Konstitutsiyaviy sud tomonidan predmet birligini buzuvchi sifatida rad etildi. Keyinchalik Sud referendum matniga soliqlarni «tikmasdan», faqat 5-kazino tamoyili haqidagi masalaning tor qismini ovoz berishga ruxsat berdi.

«Oqlash» nima: sport stavkalari tajribasi

Kazino taqdiridan qat’i nazar, Ekvador 2024 yilda sport stavkalari uchun 15% yalpi daromad solig’ini (GGR) joriy qildi. 2024-yil avgustiga kelib 65 ta kompaniya CRIda ro’yxatga olingan bo’lsa, 2024-2025-yillarda LOPD litsenziyasi rasmiylashtiriladi (5 yil; yillik to’lov - 655 SBU, 2025-yilda ≈ $307 850; Sport vazirligining tartibga soluvchi jalb etilishi). Bu tajriba fiskal-ma’muriy prototip sifatida muhimdir.

Referendumdan keyingi ehtimoliy stsenariylar

1) 5-kazino uchun → parlament qonuni

Muddatlari va jarayoni. Natijalar Ijro etuvchi hokimiyatda e’lon qilingandan so’ng qonun loyihasini cheklangan muddatlarda yuborish, Assambleyaga esa normani bozorning to’laqonli arxitekturasiga (litsenziyalar, texnik standartlar, nazorat, sanksiyalar) tatbiq etish. Soliq stavkasini to’g "ridan to’g" ri "kiritish" masala matniga Sud tomonidan to’g "ri ifodalash doirasidan tashqarida joylashtirilgan bo’lsa, demak stavka (va daromadlarni taqsimlash) qonunda muhokama qilinishi kerak.

Tor ruxsatnoma modeli. Kutilayotgan yo’lak - faqat 5 mehmonxona, qattiq komplayens, mas’uliyatli gembling, moliyaviy monitoring, inspeksiyalardir.

2) «Qarshi» → status-kvo

2011-yilgi taqiq amal qiladi; davlat sport stavkalarining «oq» konturini rivojlantirishni va yashirin/offshor onlayn bilan kurashishni davom ettiradi.

Bo’lajak qonunning asosiy uzellari (agar referendum «yoqlab» bo’lsa)

1. Litsenziyalash va mulkdorlar. Kapital chegarasi, benefitsiarlarni ochish, manfaatlar to’qnashuvining yo’qligi, mablag’manbalarini tekshirish.

2. Soliqlar va yig’imlar. «Predmet birligi» ga rioya qilish uchun referendum masalasida emas, balki qonunda ma’muriyat qilish stavkasi va mexanizmi.

3. Texnik nazorat. RNG/to’lov jadvallari standartlari, videokuzatuv, hisobot, yuvinishga qarshi kurash, audit.

4. Mas’uliyatli o’yin. O’zini istisno qilish, depozitlar/vaqt limitlari, reklama cheklovlari, yordam liniyalari.

5. Zonalash va shahar muhiti. 5-infratuzilmaga bog’lash, xavfsizlik talablari, ish soatlari.

6. Nazorat va sanksiyalar. Inspeksiyalar, huquqbuzarliklar uchun jarimalar, litsenziyani to’xtatib turish/bekor qilish.

Esda tutish muhim bo’lgan xavf-xatar va cheklovlar

Onlayn kazinolar - alohida. Referendumdan keyin ham gap quruqlikdagi kazinolar haqida ketmoqda; onlayn uchun qonun va regulyatorning alohida «qutisi» kerak.

Siyosiy o’zgaruvchanlik. Soliqlar/ajratmalar formulasi Assambleyada savdo predmeti bo’ladi; masala darajasidagi «tarkibiy» qarorlar rad etildi.

Turizm va MICE bilan integratsiya. Buning samarasi faqat 5 ta mehmonxona bilan haqiqiy sinergiya, xavfsiz tungi iqtisodiyot va yoʻnalish marketingi bilan mumkin.

Oflayn dizayn uchun sport stavkalari to’plami nima beradi

GGR va toʻlovchilar reyestrining 15% tajribasi shuni koʻrsatdiki, oddiy fiskal formula + tushunarli javobgarlik nuqtasi (litsenziyalovchi organ) yigʻilish va shaffoflikni oshiradi. Bu casinoda 100% ko’chirilmaydi, lekin «to’lash - hisobot berish - rioya qilish» tamoyillarini belgilaydi.

Taymline (2025-yilga urg’u berilgan holda)

2025-yil sentyabr Konstitutsiyaviy sud kazino masalasining «tarkibiy» mazmunini rad etadi.

2025-yil sentyabr oyining oxiri - 5-oktabr. Sud 5-mehmonxonadagi kazino haqidagi tor masalani referendum uchun ma’qullaydi (boshqa tashabbuslarni rad etgan holda).

Keyingi. «yoqlagan» taqdirda - implementatsiya qonunini tayyorlash va qabul qilish; «qarshi» holatida - 2011-yilgi taqiqni saqlab qolish.

2025 yilning kuzida kelajakda qonuniylashtirish imkoniyati - bu taqiqni olib tashlash emas, balki yuridik darcha: Konstitutsiyaviy sud jamiyatdan faqat 5-kazino tamoyili haqida soʻrashga ruxsat berdi. Agar saylovchilar bu fikrni qoʻllab-quvvatlasa, asosiy ish parlamentga oʻtadi, unda soliqlar va texnik nazoratdan tortib, masʼuliyatli oʻyin va inspeksiyalargacha boʻlgan oʻyin qoidalarini belgilash kerak boʻladi. Agar yo’q bo’lsa, Ekvador 2011 yil modelida qolib, «oqlangan» sport stavkalariga va noqonuniy oflayn va kulrang onlayn bilan kurashga tayanadi.

Manbalar bo’yicha ma’lumot: amaldagi taqiq - 2011-yil rasmiy reglamenti; sport stavkalari bo’yicha soliq/reyestr va LOPD litsenziya parametrlari - iGB, Yogonet, El Comercio ma’lumotlari va tahliliy ma’lumotlar (2024-2025) bo’yicha; kazino masalasi bo’yicha Konstitutsiyaviy sudning qarorlari - Sudning G3/MundoVideo va hujjatlari bo’yicha.