Kazino, lotereya va bukmekerlik idoralarining qonuniyligi (Gayana)
Gayanadagi kazino, lotereya va bukmekerlik idoralarining qonuniyligi
Qisqa
Asosiy qonun - Gambling Prevention Act (Cap. 9:02): yangilangan tahririyatlar bilan «umumiy qimor uylari» va ommaviy lotereyalarni tarixiy taqiqlash.
Lotereyalar - Government Lotteries Act (Cap. 80:07); davlat tegishli qo’mita/konsessiya orqali lotereyalar tashkil etadi.
Kazinolar - 2007 yildan boshlab «mehmonxona qoshidagi casino» formatida litsenziyalar (casino premises + casino operator) bo’yicha va Gaming Authority nazorati ostida ruxsat etiladi.
Bukmeykerlik/stavkalar - «klassik» qimor uylari istisnosiz taqiqlangan, ammo tan olingan pool betting rejimi va Soliq Act stavkalariga soliq solish mavjud; poygalarni tartibga solish rivojlanmoqda (Horse Racing Authority to’g "risidagi qonun 2025-yil aprel oyida qabul qilingan).
Onlayn - onlayn kazino/betting to’g "risida alohida kompleks qonun yo’q; amaliyot amalda «aralash» bo’lib qolmoqda (xizmatlarning bir qismi - umumiy normalar va istisnolar orqali, xorijiy saytlarga kirish - maxsus ijobiy reglamentsiz).
Huquqiy asos: qonun nima deydi
1) Gambling Prevention Act (Cap. 9: 02)
Tarixiy hujjat «umumiy qimor uyi» mazmunini, ommaviy lotereyada ishtirok etishni va tegishli harakatlarni (reklama, pul yig’ish) politsiyaga ehtiyot vositalarini taqdim etgan holda kriminallashtiradi. Zamonaviy kompilyatsiya (L.R.O. 1/2012) ushbu «taqiqlovchi skelet» ni tasdiqlaydi.
2) Government Lotteries Act (Cap. 80: 07)
Alohida qonun davlat lotereyalariga (qo’mita, tushumni taqsimlash, reglamentlar) ruxsat beradi va ularni tavsiflaydi. Tarixan lotereyalar konsessiya modeli boʻyicha olib boriladi (ommaviy axborot vositalarida litsenziya toʻlovlarining ulushi haqida maʼlumotlar mavjud), lekin asosiy fakt - Guyanadagi lotereyalarga qonun bilan ruxsat berilgan.
3) 2007-yilgi tuzatish: mehmonxonalardagi qonuniy kazinolar
Gambling Prevention (Amendment) Act 2007 ввёл:- ikkita litsenziya: kazino binolari va operator uchun;
- Gaming Authority kompaniyasining bunday litsenziyalarni berish vakolatlari;
- kazinoni mehmonxona loyihalariga «bog’lash» (mehmonxonaning xonalar fondi va darajasiga qo’yiladigan talablar reglamentlarda/ommaviy xabarlarda aniqlashtirildi).
Ba’zi nashrlar kazinolar soni bo’yicha (masalan, har bir mintaqada uchtagacha) limitlarga ham ishora qilishdi - bu davlatning oflayn bozorni kengaytirishga ehtiyotkorlik bilan yondashishini aks ettiradi.
4) Bukmekerlik va pool betting
Maxsus "Bukmeyker idoralari to’g" risida "gi qonun ochiq emas, biroq pool betting (totalizator modeli) va stavkalarga soliq solish Soliq Act (Cap. 80:01), bunda stavkalar, promouter va «pullar» belgilari belgilari kiritiladi. Bu stavkalarning ma’lum shakllarda yo’l qo’yilishini va ularning fiskal kuzatilishini tasdiqlaydi.
Poyga bozori qoʻshimcha ravishda Horse Racing Authority toʻgʻrisidagi qonunni qabul qildi (Milliy majlis tomonidan 2025 yil 29 aprelda qabul qilingan), bu esa soha va tegishli stavkalar ustidan rasmiy nazoratni kuchaytiradi.
Nimaga va qanday shartlarda ruxsat berilgan
Lotereyalar
Qonuniy, Government Lotteries Act va qonunosti hujjatlari (shu jumladan Radio Bingo reglamentlari va ularni tuzatishlar) bo’yicha tashkil etiladi.
Daromadlar davlat jamg’armalariga yo’naltiriladi; aniq konsessiya shartlari - kontraktlar/reglamentlar predmeti.
Casino
Litsenziyalar (premises + operator) mavjud bo’lganda va mehmonxona/sifat talablariga muvofiq bo’lganda qonuniydir; regulyator - Gaming Authority.
Litsenziyalash siyosati - cheklovchi (tarixan raqam limitlari va 4 dan yuqori mehmonxonalarga «bog’lanish »/nomer fondi bo’yicha minimal).
Bukmekerlik idoralari/stavkalar
Ruxsat etilgan shakllarda, eng avvalo pool betting sifatida va ot yugurish/sport mahsulotlari bilan bog’liq holda ruxsat etiladi; soliq bazasi va ta’riflari - Tax Act.
Horse Racing Authority Bill orqali poygalarni isloh qilish (2024/2025 yilda qabul qilingan) sanoatni alohida nazorat qilish va litsenziyalashni shakllantiradi.
Onlayn o’yinlar va stavkalar: status-kvo
Guyanada onlayn kazino/betting to’g "risidagi kompleks," raqamli "qonun mavjud emas; huquqiy rejim umumiy normalar va nuqtaviy istisnolardan (lotereyalar, mehmonxonalardagi kazinolar, pool betting) iborat bo’ladi.
Profil sharhlari va mahalliy ommaviy axborot vositalari «aralash» manzarani qayd etadi: onlayn-lotereyalar/sport asta-sekin qonuniy kanallarga ega bo’ladi, ammo onlayn kazinolar keng tartibga solinmaydi va uzoq vaqt davomida xorijiy saytlarga kirish maxsus ijobiy qoidalarga ega emas edi.
Masʼuliyatli oʻyin, reklama va nazorat
Hatto «ruxsat etilgan» segmentlar (lotereya, mehmonxonalardagi kazinolar, pool betting) doirasida ham KYC/AML, yoshga oid cheklovlar, reklama, kazinolar uchun esa Gaming Authority nazorati mavjud. Poygalar tarmogʻi kuchayishi bilan yugurish stavkalari atrofida komplayens ham oʻsadi.
Bu futbolchilar va biznes uchun nimani anglatadi?
Oʻyinchilar
Litsenziyalangan mehmonxonalardagi lotereyalar va kazinolar - qonuniy; litsenziya/regulyator mavjudligini tekshiring.
Stavkalar uchun qonuniy kanallarga (pool betting, litsenziyalangan poygalar operatorlari/sheriklari) e’tibor qarating.
Onlayn tarzda kompleks qonunning yo’qligini inobatga oling: ochiq-oydin reklama/to’lov amaliyotlari Gambling Prevention Act asosiy taqiqiga zid kelishi mumkin.
Operatorlar/investorlar
Kazino uchun - ikkita litsenziyaga va mehmonxona standartlariga muvofiqlikka paket tayyorlang; mumkin bo’lgan kvotalar/limitlarni hisobga oling.
Lotereya/stavkalarda - amaldagi qonunlar va soliq normalari doirasida ishlang; poygalar uchun - 2025-yilgi qonunosti hujjatlarini kuzatib boring
Onlayn segment alohida ehtiyotkorlikni talab qiladi: alohida qonunsiz «raqamli» mahsulotlar amaldagi istisnolarga tayanishi va taqiqlovchi hujjatdan chetga chiqmasligi kerak.
Guyanadagi qimor o’yinlarining huquqiy rejimi bir nechta aniq istisnolarga ega bo’lgan qat’iy asosiy taqiqdir: davlat lotereyalari, mehmonxonalarda litsenziyalangan kazinolar va belgilangan tartibda pool betting/stavkalar. Onlayn bozor «parchalanib ketgan» boʻlib qolmoqda: yagona qonunsiz, umumiy normalar va saylov istisnolariga tayanib. Eng dolzarb tendentsiyalar - Gaming Authority orqali kazino nazoratini kuchaytirish va poygalarni rasmiylashtirish (Horse Racing Authority), bu esa asta-sekin qonuniylik xaritasini yanada aniqlashtiradi.
Manbalar: Gayana qonunlarining rasmiy to’plamlari va yangi xabarlar/sharhlar: Gambling Prevention Act (Cap. 9:02), Government Lotteries Act (Cap. 80:07), Gambling Prevention (Amendment) Act 2007; kazino limitlari/talablari to’g "risidagi e’lonlar, stavkalar uchun soliq normalari (Tax Act), Horse Racing Authority Bill qabul qilinganligi haqidagi yangiliklar (aprel 2025) va onlayn maqom sharhlari.