Asosiy qonun: Ley N ° 1016/1997 (qimor o’yinlarini tartibga solish) - Paragvay

Maqolaning to’liq matni

1) Ley N ° 1016/1997 nima va nima uchun bu tartibga solish «skeleti»

Ley N° 1. 016 «Que establece el Régimen Jurídico para la Explotación de los Juegos de Suerte o de Azar» - Paragvayda qanday qimor oʻyinlarini oʻtkazish mumkinligini, qaysi shartlarda va kimning nazorati ostida oʻtkazilishini belgilovchi fundamental qonun. Hujjat oʻyinlar tasnifini joriy etadi, foydalanishning umumiy qoidalarini belgilaydi va davlat nazorati ostidagi ruxsatnomalar/konsessiyalar modeliga tayanadi. Rasmiy matn BACN milliy normativ bankida mavjud.

2) Qonun bo’yicha ruxsat etilgan o’yinlar ro’yxati (3-modda)

• kazino-o’yinlar (ruletka, punto y banca, suyaklar, blekjek, kartochka va elektron o’yinlar), lotereyalar (kechiktirilgan va bir lahzali), II Titulda sanab o’tilgan boshqa turlar (shu jumladan, ayrim qonunosti hujjatlarida, sport bahslari va boshqalar). Ta’riflar va misollar Ley 1016 bo’yicha Kongress materiallarida keltirilgan.

3) Kim tartibga soladi: CONAJZAR

Qonunning ijrosini va nazoratini qimor o’yinlari bo’yicha Milliy komissiya - CONAJZAR (Iqtisodiyot va moliya vazirligi shafeligida) amalga oshiradi. «Marco Jurídico» rasmiy sahifasida komissiyaning amaldagi normativ hujjatlari va reglamentlari, jumladan, voyaga yetmaganlarni himoya qilish boʻyicha yaqinda qabul qilingan farmonlari jamlangan.

4) Ruxsat berish rejimi qanday ishlaydi: reglamentlash va konsessiya

Ley 1016 ning amalda amalga oshirilishi Prezidentning 6206/1999-sonli Farmoni bilan batafsil bayon etilgan boʻlib, u oʻyinlardan foydalanish tartibini tartibga soladi: tanlov/konsessiya shartlaridan operatsion nazorat va hisobotgacha. Bu bozor uchun asosiy «texnik» hujjat.

Amalda asosiy vertikal KONAJZAR tanlovlari va rezolyutsiyalari orqali ishga tushiriladi. Masalan, sport stavkalari takliflarni baholash natijalari bo’yicha - 2022 yilning ko’rsatkich keysi bo’yicha xususiy operatorga konsessiya bo’yicha o’tkazildi.

5) Soliq va fiskal qoidalar: sovrinlardan chegirmalar

Garchi Ley 1016 umumiy huquqiy asosni belgilasa-da, sovrinlarni soliqqa tortish Ley 6380/2019 soliq islohoti va 4661/2020-sonli farmoni doirasida zamonaviy tartibga solingan: qimor o’yinlarida pul mukofotlaridan IRP bo’yicha majburiy retensiya (ushlab qolish) belgilangan. DNIT profil tushuntirishlari pul yutuqlaridan 8% chegirma stavkasini tasdiqlaydi.

6) 1997-yildan keyingi muhim yangilanishlar

Voyaga yetmaganlarni va slot-apparatlarni kazinodan tashqarida himoya qilish. 2022 yilda bolalar va o’smirlarni litsenziyalangan zallar va kazinolar tashqarisidagi slot-mashinalar ta’siridan himoya qilishga qaratilgan Ley 6903/2022 maxsus qonuni qabul qilindi; 2023-yilda tartibga soluvchi 938/2023-son Farmon qabul qilindi. Ushbu normalar «periferiyada» (do’konlar, barlar va boshqalar) slotlarni joylashtirish va nazorat qilishga qo’yiladigan talablarni kuchaytirdi.

2025 yil uchun yangi tuzatishlar. 2025-yil oktabr oyida Ley 7438/2025 nashr etildi, u Ley 1016/1997 ni oʻzgartiradi va kengaytiradi. Tuzatishlar CONAJZAR vakolatlarini va zamonaviy tartibga solish mexanizmlarini (shu jumladan alohida vertikal avtorizatsiya/tartibga solish tartib-taomillarini) yangilaydi - bu barcha mavjud va potentsial operatorlar uchun muhim nuqtadir. Litsenziyalash va komplayens shartlarini 7438/2025 dan keyingi tahririyat bilan solishtirish tavsiya etiladi.

7) Bu operatorlar va investorlar uchun nimani anglatadi

1. Konsessiya/litsenziya modelining majburiyligi. Bozorga chiqish CONAJZAR va Ley 1016 qonunosti hujjatlari (va uning tuzatishlari) bilan belgilangan tartib-taomillar orqali mumkin.

2. Fiskal intizom. Pul mukofotlari to’lovlari IRPni 8% stavkada ushlab qolish bilan birga amalga oshiriladi - hujjatlarning to’g "ri ko’chirmasi va hisobotni 4661/2020-sonli Dekret va DNIT tushuntirishlariga muvofiq tuzish muhimdir.

3. Mas’uliyatli o’yin va uskunalarni joylashtirish. Ley 6903/2022 dan keyin har qanday «kulrang» stsenariylarni ruxsat etilgan joylardan tashqarida joylashtirish taqiqlangan; nazorat yanada qattiqlashdi.

4. Qonun tahririni kuzatib borish. 2025-yilgi tuzatishlar (Ley 7438/2025) qoidalarning bir qismini qayta tanlashni anglatadi: avtorizatsiya tartib-taomillari, vakolatlarni taqsimlash va muddatlar «1999-2015 klassikasi» dan farq qilishi mumkin. BACN/MEF’dagi dolzarb talablarni tekshiring.

8) Asosiy manbalar va yangilanishlarni qayerda ko’rish kerak

Ley 1016/1997 - BACN matni (Paragvay qonunlarining rasmiy bazasi).

6206/1999-sonli dekret (Ley 1016 reglamenti) - normativ hujjatlar bazasi (Base Legal).

Ley 6903/2022 va 938/2023-son Farmoni - voyaga yetmaganlarni slot-mashinalar ta’siridan himoya qilish; MEF portali.

Ley 7438/2025 - Ley 1016 ga yangi tuzatishlar (2025 yil oktyabr).

Sovrinlarga solinadigan soliqlar - DNIT/MEF va 4661/2020-son Dekret.

Konsessiya amaliyoti - CONAJZAR rezolyutsiyalari (masalan: sport bahslari).

Ley N ° 1016/1997 Paragvay qimor o’yinlari tizimining asosiy qismi bo’lib qolmoqda, ammo siz Ley 7438/2025 hisobga olingan dolzarb tahririyatga, shuningdek, CONAJZAR qonunosti hujjatlari va rezolyutsiyalariga e’tibor qaratishingiz kerak. Loyihani ishga tushirish uchun quyidagilarni tekshiring: (a) ruxsat etilgan vertikal va ruxsat rejimi ro’yxati, (b) sovrinlardan fiskal ushlab qolish, (v) mas’ul gambling va voyaga yetmaganlarni himoya qilish talablari. Bu tartibga solish xavfidan saqlaydi va investitsiyalar va operatsion jarayonlarni toʻgʻri rejalashtirish imkonini beradi.