Yer usti kazinolari, lotereyalari va sport stavkalarining qonuniyligi - Paragvay

Maqolaning to’liq matni

1) Asosiy qonun va o’yinlarga ruxsat berishga kim vakolatli

Bozorning huquqiy asosini Ley N ° 1016/1997 («omadli va qimor o’yinlaridan foydalanish rejimi») belgilaydi. Qonunda qimor o’yinlarining barcha turlari qimor o’yinlari bo’yicha Milliy komissiya (CONAJZAR) tomonidan vakolatga ega bo’lishi kerakligi to’g «ridan-to’g» ri belgilab qo’yilgan. 2025 yil oktabr oyida Ley N ° 7438/2025 kuchga kirdi, u Ley 1016 ni oʻzgartiradi va kengaytiradi, CONAJZARni avtorizatsiya qilish talabini tasdiqlaydi va tartibga solish tartiblarini yangilaydi. Regulyator bugungi kunda aktual «Marco Jurídico» to’plangan DNIT (Milliy daromad organi) konturida faoliyat yuritadi.

2) Yer usti kazinolari:

Paragvayda yer usti kazinolariga qonun bilan sanab o’tilgan o’yin sinflaridan biri (ruletka, kartochka/elektron o’yinlar va boshqalar) sifatida ruxsat beriladi. Ekspluatatsiyaning amaliy tartibi prezident Decreto N ° 6206/1999 (Decreto N ° 3083/2015 kengaytirildi) tomonidan batafsil bayon etilgan bo’lib, u KONAJZARga shakllar/modalliklarni avtorizatsiya qilish, ruxsat berish shartlari va to’lovlarni (kanonlarni) belgilash vakolatlarini beradi. Shunday qilib, kazinolarni ochish/ulardan foydalanish faqat CONAJZAR tartib-taomillari va reglamentlari orqali amalga oshiriladi.

Bu operatorga nimani anglatadi:

CONAJZAR o’yinlari ro’yxati va foydalanish qoidalariga (pliegos/reglamentos) muvofiqlik talab etiladi;
avtorizatsiyasiz faoliyat = Ley 1016 ning buzilishi (fissga qarshi iqtisodiy huquqbuzarlik).

3) Lotereyalar va turdosh mahsulotlar: ruxsat etilgan va avtorizatsiya qilinishi lozim

Lotereyalar va turdosh o’yinlar (riflar, bingolar, «quiniela», lotto, «combinaciones aleatorias», elektron o’yinlar va shu kabilar) qonunda ruxsat etilgan vertikal o’yinlar ro’yxatiga kiritiladi va CONAJZAR avtorizatsiyasi/konsessiyasi sharti bilan foydalanishga ruxsat etiladi. 2025 yilgi yuridik sharhlarda taʼkidlanganidek, CONAJZAR qonunning yangilangan tahriri doirasida yangi modallarni tasdiqlashi va ulardan foydalanishni avtorizatsiya qilishi mumkin.

Amaliyot: CONAJZAR lotereya operatorlari uchun majburiy bo’lgan rezolyutsiyalarni (masalan, talab qilinmagan sovrinlar, ularning arizalari muddatlari va taqsimlanishi to’g "risida) e’lon qiladi.

4) Sport stavkalari: qonuniy, milliy konsessiya

Sport stavkalari qonuniy va milliy kompetensiyaning mahsuloti sifatida CONAJZAR tomonidan tartibga solinadi. Licitación Pública N ° 4/2017 yakunlari bo’yicha stavkalarni ekspluatatsiya qilish bo’yicha konsessiya butun mamlakat bo’ylab eksklyuzivlik sharti bilan DARUMA SAM S.A. (Apostala brendi) tomonidan adjuditatsiya qilindi; 2022-yil noyabr oyida regulyator joriy egasiga yangi konsessiya berdi (muddatni uzaytirish). 2025 yilda tarmoq ommaviy axborot vositalari yagona vakolatli operator maqomini tasdiqladi va 2028 yilgacha boʻlgan muddatni koʻrsatdi.

💡 Xulosa: CONAJZAR tomonidan belgilangan konsessioner Paragvayda stavkalarni qabul qilish huquqiga ega; tegishli avtorizatsiyasiz boshqa saytlar/punktlar noqonuniy faoliyat ko’rsatadi.

5) Voyaga yetmaganlarni cheklash va himoya qilish (kazino tashqarisidagi slotlar)

Alohida tartibga solish bloki litsenziyalangan zallardan tashqaridagi slot-apparatlarga taalluqlidir. Ley N ° 6903/2022 va Decreto N ° 938/2023 voyaga yetmaganlarning borishi va kirishini, shuningdek, do’konlar, kiosklar, ko’chalarda va boshqalarda slot-mashinalarni joylashtirishni qat’iyan taqiqladi; ushbu normalar bir qator avvalgi ruxsatnomalarni qayta ko’rib chiqish va bekor qilishga olib keldi. DNIT/MEF materiallari va tarmoq nashrlari taqiqlarni batafsil belgilaydi.

6) Noqonuniy foydalanish uchun javobgarlik

Ley 1016 qimor o’yinlaridan avtorizatsiyasiz foydalanishni g’aznaga qarshi iqtisodiy huquqbuzarlik sifatida baholaydi. Bu sanksiyalar, nuqtalarni yopish va boshqa nazorat choralari uchun asos yaratadi. 2025 yil yangilangan tuzilmasida CONAJZAR/DNITning nazorat va tanlov tartib-taomillari boʻyicha funksiyalari shaffoflikni oshirish uchun qoʻshimcha ravishda modernizatsiya qilindi.

7) Qonuniylikning tezkor chek-varaqasi (2025)

Kazino (oflayn): CONAJZAR konsessiyasi/avtorizatsiyasi bo’yicha, Decreto 6206/1999 (+ 3083/2015) reglamentlari bo’yicha ruxsat berilgan. Noqonuniy foydalanish taqiqlangan.

Lotereya/bingo/rinf/elektron o’yinlar: o’yinlar sinflari sifatida ruxsat etilgan; avtorizatsiya/tanlovlar va rezolyutsiyalarga rioya qilish (shu jumladan sovrinlar bo’yicha) talab etiladi.

Sport stavkalari: qonuniy, CONAJZAR milliy konsessiyasi asosida amal qiladi; joriy konsessioner - DARUMA SAM (Apostala) 2022-yilga uzaytirilishi bilan (2028-yilgacha bo’lgan muddat haqida xabar berilgan).

Kazino tashqarisidagi slot-apparatlar: 2022-2023-yillarga oid qonunlar bilan qat’iy cheklangan/taqiqlangan; voyaga yetmaganlarning kirishiga yo’l qo’yilmaydi.

2025 yangilanishlari: Ley 7438/2025 tahririyatini va DNIT/CONAJZAR (Marco Jurídico) nashrlarini tekshiring, chunki u Ley 1016 doirasini oʻzgartiradi.

Paragvayda yer usti kazinolari, lotereya mahsulotlari va sport stavkalari qonuniydir, ammo faqat CONAJZAR avtorizatsiyasi/konsessiyasi mavjud bo’lgan va reglamentlarga rioya qilingan taqdirdagina. Sport stavkalari milliy konsessiya (Apostala/Daruma Sam) asosida foydalaniladi va litsenziyalangan zallardan tashqarida voyaga yetmaganlarni himoya qilish maqsadida slot-apparatlarni joylashtirish qattiq cheklangan. Ley 7438/2025 ni hisobga olgan holda, operatorlar va investorlar barcha shartlarni qonunning dolzarb tahriri va amaldagi plegios/DNIT-CONAJZAR rezolyutsiyalari bilan solishtirishlari kerak.