Regulyator: Comisión Nacional de Juegos de Azar (CONAJZAR) - Paragvay

Maqolaning to’liq matni

1) CONAJZAR nima va uning vakolatlari nimaga asoslangan

CONAJZAR - Paragvay milliy qimor o’yinlari komissiyasi, Ley Nº 1016/1997 "Omadli o’yinlar va qimor o’yinlaridan foydalanishning huquqiy rejimi to’g" risida "gi vakolatga ega bo’lgan davlat regulyatori. Qonunda normada nazarda tutilgan barcha o’yinlar CONAJZAR tomonidan avtorizatsiya qilinishi belgilab qo’yilgan, regulyator esa o’yinlardan foydalanish uchun nizom va tanlov shartlarini (pliegos de bases y condiciones) ishlab chiqadi va tasdiqlaydi. Bu vakolatlar regulyatorning rasmiy portalida tasdiqlangan va tizimlashtirilgan.

2) Institutsional o’zgarishlar 2025: CONAJZAR DNIT ichida

2025-yil yanvar oyidan boshlab Ley Nº 7438/2025 kuchga kirdi, u Ley 1016/1997 ni oʻzgartirdi va kengaytirdi va CONAJZARni maʼmuriy jihatdan Milliy daromad organi (DNIT) rahbariyatiga oʻtkazdi. Prezident Administratsiyasidan maʼlum qilishlaricha, bunday integratsiya qonun ijrosi uchun operatsion infratuzilma, logistika va texnik xodimlarni milliy darajada taʼminlaydi. Ley 7438/2025 matnlari va materiallari regulyatorning BACN va «Marco Jurídico» da joylashtirilgan.

3) CONAJZARning asosiy vazifalari va funksiyalari

• Qonunda nazarda tutilgan qimor o’yinlari turlaridan foydalanishni avtorizatsiya qiladi;
• O’yinlar reglamentlarini, shu jumladan yangi modallarni tasdiqlaydi;
• Milliy konsessiyalar/litsenziyalar uchun tanlov shartlarini (pliegos) tayyorlaydi va tasdiqlaydi;
• Federal vakolatli o’yinlardan foydalanish uchun tanlovlar e’lon qiladi va ularning ijrosini nazorat qiladi. Bu vazifalar 2025 yilgi islohotlarning huquqiy sharhlari va tushuntirishlarida tizimlashtirilgan.

4) Normativ ekotizim: qonun, farmonlar va rezolyutsiyalar

Karkas - Ley 1016/1997 (tuzatishlar bilan, shu jumladan Ley 4716/2012 va Ley 7438/2025). Protseduralarni amalda joriy etish prezidentning farmonlari bilan tavsiflangan (masalan, tarixiy Decreto Nº 6206/1999 o’yinlar ekspluatatsiyasi va konsessiya tartibini tartibga solgan). Qo’shimcha ravishda CONAJZAR alohida vertikallarning ish tartibi va huquqni qo’llashni (masalan, talab qilinmagan sovrinlarni taqsimlash va boshqalar) batafsil belgilovchi rezolyutsiyalar chiqaradi. Huquqiy hujjatlarning dolzarb to’plamlari MEF/DNIT saytlarida joylashtirilgan.

5) Voyaga yetmaganlarni himoya qilish va jihozlarni kazinodan tashqarida nazorat qilish

2022 yilda bolalar va o’smirlarni slot-mashinalar ta’siridan himoya qilish to’g "risidagi Ley Nº 6903/2022 maxsus qonuni qabul qilindi; 2023-yil dekabr oyida u Decreto Nº 938/2023 bilan tartibga solingan. Ushbu normalar elektron o’yin avtomatlarining litsenziyalangan zallardan (do’konlar, barlar va shu kabilar) tashqarida joylashtirilishi va muomalada bo’lishini kuchaytirib, ilgari berilgan ruxsatnomalar va kontraktlarni qayta ko’rib chiqishga olib keldi. Tegishli kommunikatsiya va hujjatlar BACN/DNIT/MEF portallarida va tarmoq sharhlarida mavjud.

6) Bozor uchun Ley 7438/2025 nimani o’zgartiradi

Yangi tahrirda aytilishicha, barcha o’yinlar qonunga muvofiq CONAJZARni avtorizatsiya qilishni talab qiladi va DNIT doirasidagi institutsional rollarni qayta taqsimlaydi, protseduralar, nazorat va mas’uliyatni yangilaydi (bir qator qonunbuzarliklar bo’yicha prokuraturaga xabar berish majburiyatigacha). Bu operatorlar uchun amaldagi reglamentlar va tanlov hujjatlarini 2025 yildan keyingi tahririyat bilan solishtirish zarurligini anglatadi.

7) Shaffoflik va raqamli servislar: reyestrlar va nashrlar

CONAJZAR omadli oʻyinlar operatorlarining milliy reyestrini (Registro Nacional de Operadores) yuritadi, oʻz portalida asosiy farmonlar (938/2023) boʻyicha huquqiy baza va kommunikatsiyalarni eʼlon qiladi. Bu bozor ishtirokchilariga kontragentlar maqomini tekshirish va yangi talablarni kuzatishga yordam beradi.

8) Ruxsat berish amaliyoti: tanlovlar va plegios

Federal vakolat vertikal (masalan, lotereyalar, milliy mahsulotlar, stavkalar va boshqalar, Ley 1016 ro’yxatiga va keyingi normalarga muvofiq) chiqish tasdiqlangan pliegos de bases y condiciones bilan tanlovlar orqali amalga oshiriladi. KONAJZARning roli - reglamentlarni gomologlashtirish, pleglarni tasdiqlash va konsessiyalar ijrosini nazorat qilishdir. 2025 yilgi islohotlarga doir materiallarda batafsil tushuntirishlar va funksiyalar toʻplami mavjud.

9) Operator/investor uchun amaliy tavsiyalar

1. Kompetentsiya va vertikal tekshiring. Oʻyin turi Ley 1016/1997 roʻyxatiga kiritilganligiga ishonch hosil qiling (tuzatishlarni hisobga olgan holda) va federal yoki mahalliy vakolatga ega; federal uchun - CONAJZAR/DNITga eʼtibor bering.

2. Dolzarb plegios va reglamentlarni qidiring. Faqat Ley 7438/2025 dan keyin e’lon qilingan hujjatlar bo’yicha ishlang, chunki protseduralar yangilanishi mumkin edi.

3. Responsible Gaming talablariga rioya qiling. Uskunalarni joylashtirish va voyaga yetmaganlarning kirishi bo’yicha cheklovlarni diqqat bilan bajaring (Ley 6903/2022 + Decreto 938/2023); qoidabuzarlik ruxsatnoma va sanksiyalarni bekor qilishga olib keladi.

4. Roʻyxatni tekshiring. Registro Nacional de Operadoresga o’zingizni va kontragentlarni kiriting, regulyatorning maqomi va nashrlarini solishtiring.

CONAJZAR - Paragvayning markaziy qimor regulyatori boʻlib, Ley 1016/1997 va uning 2025-yilgi tahririyati (Ley 7438/2025) asosida faoliyat yuritadi va DNIT ichida kuchaytirilgan mandatga ega. Regulyator barcha o’yin vertikallarini avtorizatsiya qiladi va tartibga soladi, tanlovlar/konsessiyalar o’tkazadi, normalarga rioya etilishini nazorat qiladi va mas’uliyatli o’yin siyosatini, shu jumladan voyaga yetmaganlarni slot-mashinalarga qo’yishda qattiq to’siqlarni ilgari suradi. Biznes uchun bu: dolzarb plegios va reglamentlarga qat’iy amal qilish, komplayensni qo’llab-quvvatlash va rasmiy raqamli reyestrlar va CONAJZAR nashrlari orqali maqomlarni tekshirish demakdir.