Surinamdagi kazino, lotereya va bukmekerlik idoralarining qonuniyligi
Qisqacha koʻrib chiqish
Surinam 2023-yil sentabr oyida qimor qonunchiligini keng koʻlamli isloh qildi. Asosiy hujjatlar yangilandi: yangi Wet Hazardspelen (Qimor o’yinlari to’g «risidagi qonun), Jinoyat va Jinoyat-protsessual kodekslariga hamda kazino solig’i to’g» risidagi qonunga (S.B. 2023-135-son) o’zgartirishlar kiritildi, Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (- S.B. 2023 № 134, shuningdek yangi Loterijwet (Lotereya qonuni) qabul qilingan - S.B. 2023 № 136. Ushbu hujjatlar litsenziyalash va nazorat qilishning yagona tizimini mustahkamlab, operatorlarga boʻlgan talablarni kuchaytirib, onlayn segment uchun zamonaviy normalarni joriy etdi.
Regulyator va nazorat modeli
Sohani nazorat qilish Nazorat va nazorat toʻgʻrisidagi qonun doirasida faoliyat yurituvchi Gaming Control Board Suriname (GCBS) tomonidan amalga oshiriladi. U bo’yicha institut:- litsenziyalar berish masalalari bo’yicha Prezidentga maslahat beradi;
- litsenziya shartlariga rioya etilishini nazorat qiladi;
- qonunda belgilangan doirada NOT/FT (AML/CFT) tizimida funksiyalarni bajaradi.
- Litsenziyalar berishni rasmiy ravishda Prezident GCBS xulosasi asosida amalga oshiradi.
Kazinolar (yer usti)
Surinamdagi kazinolarga shartlarga rioya etilgan holda, shu jumladan kamida 3 yulduzli toifaga ega bo’lgan mehmonxona ichida joylashtirishga yo’l qo’yiladi (davlat aktining bazaviy normalari bilan belgilanadi).
Kazinoga faqat 21 + shaxslar kirishi mumkin, tashrif buyuruvchilar uchun kirish joyida majburiy identifikatsiya va ro’yxatdan o’tish ko’zda tutilgan.
Bu talablar futbolchilarni himoya qilish, moliyaviy shaffoflik va foydalanishni nazorat qilishga qaratilgan.
Onlayn kazino
Surinamda onlayn kazinolardan foydalanish GCBS maslahatiga binoan Prezident tomonidan beriladigan mahalliy litsenziyasiz taqiqlanadi. Qonun to’g’ridan-to’g’ri shipni belgilaydi - onlayn kazinolar uchun uchtadan ko’p bo’lmagan (3) litsenziya.
Norma ekstraterritorial ta’sir ko’rsatadi: mahalliy litsenziyasiz Surinam hududida onlayn kazino xizmatlarini taklif qilish, amalda foydalaniladigan mamlakatdan qat’i nazar, taqiqlanadi.
Sport va bukmekerlik idoralarining stavkalari
Umumiy qonun ma’nosida «qimor o’yinlari» sifatida qayd etiladi va umumiy litsenziya modeliga bo’ysunadi: faoliyat faqat milliy litsenziya mavjud bo’lganda va GCBS nazorati ostida amalga oshirilishi mumkin (shu jumladan hisobot berish, ichki nazorat, reklama va o’yin qoidalariga rioya qilish talablari). Tartibga soluvchining aniq tartib-taomillar va nazorat vakolatlari Nazorat va nazorat toʻgʻrisidagi qonunda (S.B. 2023-134-son) mustahkamlab qoʻyilgan.
Lotereyalar
Yangi Loterijwet (2023) lotereyalar uchun alohida rejim oʻrnatdi:- lotereyalardan foydalanishga faqat lotereya litsenziyasi bo’yicha yo’l qo’yiladi;
- qonun 1939-yildagi eski lotereya bazasini modernizatsiya qiladi va nazorat/ijro etish bo’yicha kengaytirilgan vakolatlarni joriy etadi;
- lotereyalarda milliy litsenziyasiz ishtirok etish va targ’ib qilish taqiqlanadi.
Reklama, o’yin qoidalari va komplayens
Wet Hazardspelen nazorat institutiga quyidagilarni tekshirish huquqini beradi:- o’yin jarayonining halolligi va ishonchliligi hamda firibgarlikning oldini olish;
- admin. tashkil etish va ichki nazorat;
- moliyaviy hisobot;
- operatorning ustavi/reglamentlari;
- to’lov qobiliyati/likvidligi;
- reklamani yuritish tartibi;
- onlayn kazinolardan foydalanish.
Yosh chegaralari va KYC
Kazinoga kirish uchun minimal yosh - 21 yosh, tashrif buyuruvchilar esa kirish joyida identifikatsiyalash va ro’yxatdan o’tishlari shart (KYC). Ushbu qoidalar mamlakatning kuchaytirilgan AML-konturi bilan kelishilgan.
Soliqlar va fiskal normalar
2023-yilgi islohot Wet Casinobelasting 2002 (Kazino solig’i to’g "risidagi qonun) dagi o’zgarishlar bilan birga S. B. 2023 № 135 da aks ettirilgan, lotereyalar uchun esa yangi Loterijwet (S. B. 2023 № 136) bilan bog’liq o’z soliq doirasi amal qiladi. To’lovning aniq stavkalari va mexanikasi qonun osti hujjatlari va fiskal hujjatlar bilan belgilanadi.
Javobgarlik va sanksiyalar
Shuningdek, 2023 yilda Jinoyat va Jinoyat-protsessual kodekslariga litsenziyalanmagan faoliyat va qimor oʻyinlari sohasidagi qonunbuzarliklar uchun javobgarlikni kuchaytirish, shuningdek, huquqbuzarliklarning oldini olish samaradorligini oshirish maqsadida oʻzgartirishlar kiritildi.
Nima ruxsat etilgan va nima taqiqlangan (xulosa)
Quyidagilarga litsenziya berish sharti bilan ruxsat etilgan:- Yerdagi kazinolar (mehmonxonalarda ≥ 3) - 21 +, kiraverishda KYC.
- Onlayn kazino - faqat mahalliy litsenziya bo’yicha (bir vaqtning o’zida maksimal 3 ta litsenziya).
- Lotereya - Loterijwet (2023) ga muvofiq lotereya litsenziyasi bo’yicha.
- Bukmekerlik faoliyati (sport stavkalari) - umumiy litsenziya modeli bo’yicha «hazardspelen» turi sifatida; nazorat - GCBS.
- Surinam litsenziyasisiz onlayn kazinolardan har qanday foydalanish; shuningdek, Surinamdagi o’yinchilarga mahalliy litsenziyasiz onlayn kazino xizmatlarini taklif qilish taqiqlanadi.
- Lotereyalarni milliy litsenziyasiz ilgari surish/operatsiyalar.
Operatorlar va o’yinchilar uchun amaliy xulosalar
Operatorlar litsenziya paketini (nazoratni tashkil etish, moliyaviy hisobot, reglamentlar, reklama, AML/KYC) tayyorlashi va onlayn litsenziyalar soni boʻyicha cheklovlarni hisobga olishi kerak.
O’yinchilarga: 21 yoshgacha bo’lgan kazinolarga kirish yo’q; kirish uchun ID va ro’yxatdan o’tish talab etiladi. Surinam litsenziyasiz onlayn saytlar - mamlakat hududida takliflar uchun qonunga zid.
Huquq manbalari (asosiy hujjatlar)
Wet Hazardspelen (S.B. 2023 № 135) - qimor o’yinlari to’g "risidagi umumiy qonun; Jinoyat-protsessual kodeksiga va kazino solig’i to’g "risidagi qonunga tuzatishlar kiritish. (Matn va titul bet).
LexUZ sharhi 6-8 Wet Hazardspelen - onlayn litsenziyalar (3-limit), ekstraterritorial norma, kazinolar uchun 3-mehmonxona, 21 + va KYC yoshi.
Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (S.B. 2009 № 78, taxm. S.B. 2023 № 134) - GCBS vakolatlari: litsenziyalar bo’yicha maslahat berish va shartlarga rioya etilishini nazorat qilish.
Loterijwet (S.B. 2023 № 136) - lotereyalar uchun zamonaviy rejim, litsenziyaning majburiyligi.
Disklaymer
Surinam meʼyoriy hujjatlari 2023-2024 yillarda faol yangilandi Loyiha ishga tushirilishidan yoki reklama materiallari chop etilishidan oldin GCBSning dolzarb qonunosti hujjatlari va tushuntirishlari (shu jumladan kazino va lotereyalar boʻyicha yangi Staatsbesluit) bilan solishtirishni tavsiya etamiz.