(qisqasi): Oflayn kazino qonuniyligi (Urugvay)

Oflayn kazino qonuniyligi (Urugvay)

1) Bazaviy tamoyil: kazino - davlat vakolati

Urugvayda oflayn kazino uchun huquqiy ramka 14-sonli dekret-qonuni bilan shakllantirilgan. 335 (1974). Uning 20-moddasida davlat mavjud kazinolar va zarur deb hisoblagan zallardan turizm maqsadlarida va davlat boshqaruvi ostida foydalanishi aniq belgilab qoʻyilgan.

Ijro Iqtisodiyot va moliya vazirligining (MEF) o’z zallari, xodimlari va kontraktlarini boshqaradigan birligi - Dirección General de Casinos (DGC) zimmasiga yuklatilgan.

2) Xususiy operatorlar qanday ishlashi mumkin: konsessiyalar mexanizmi

Turistik zonalar uchun model xususiy operatorlarga konsessiya berishga ruxsat beradi - bunda davlat o’yin huquqining egasi bo’lib qoladi va shartlarni nazorat qiladi. Tartib 588/975-sonli Farmonda batafsil belgilangan (24. 07. 1975):

foydalanish mumkin bo’lgan kazino (kurort/balneologiya/termal) uchun qiziqish zonalari,
konsessiya oluvchiga nisbatan majburiy talablar (moliyaviy/texnik yaroqlilik, investitsiya majburiyatlari va boshqalar) belgilangan bo’lsa.

Keyinchalik hukumat ushbu Farmonga bir necha bor murojaat qilib, «davlat kazinosi» va ularning konsessiyachilari uchun tartib-qoidalar va shartlarni aniqladi.

Amaldagi konsessiya misoli: Enjoy Punta del Este kurorti (Baluma S.A. operatori), litsenziya Moliya vazirligi tomonidan 2036-yilgacha uzaytirildi (2013-yilgi ruxsatnoma, 2024-yilgi tarmoq nashrlarida tasdiqlash).

3) Offlaynda aynan «qonuniy» nima

DGC davlat kazinolari va konsessiya zallari (shu jumladan mehmonxonalar va kurortlarda) - 14-DL shartlariga rioya etilgan holda qonuniydir. 335. 588/975-dekret va berilgan MEF/DGC ruxsatnomalari.

Faoliyat ko’rsatayotgan kazinolar (davlat va xususiy/konsessiya) ro’yxati tarmoq kataloglari va ma’lumotnomalarida muntazam ko’rinib turadi.

Onlayn kazinolar - maxsus ruxsatsiz: 25 dan. 09. 2017 masofaviy onlayn gembling taqiqlangan (Ley 19. 535, 244-modda) va noqonuniy muhojirlarni reklama qilish taqiqlangan (Decreto 366/017). Bu oflayn rejimga taalluqli emas, lekin muhim kontrast: «onlayn - yo’q, oflayn rejimda - davlat modeli/konsessiya bo’yicha».

4) Soliqlar va pullar: kim va nima to’laydi

Davlatning kazino foydasi qonunda belgilangan sxema bo’yicha (shu jumladan intendantlar kongressi orqali departamentlarga ulush) taqsimlanadi, bu Ley 17 normalari bilan tasdiqlangan. 556 (2002), 588/975-dekretga havola qilingan holda.

2025-yil avgust oyidan boshlab zallardagi stavkalarga maxsus soliqni (har bir stavkaning 0,75 foizi - naqd pul, fishkalar, elektron vositalar) boshqarish birxillashtirildi; soliq operator tomonidan DGIga o’tkaziladi. Normani 167/025-sonli Dekret (MEF/Prezidensiya) mustahkamlab qo’ydi; buni rasmiy xabarlar va konsalting sharhlari tasdiqlaydi.

5) Nazorat va komplayens

DGC «davlat kazinosi» ma’muri va konsessiya kuratori sifatida zallarning quyidagi talablarga muvofiqligini nazorat qiladi:

moliyaviy barqarorlik va investitsiyalar (konsessiya shartlari),
(DGC/MEF hujjatlari),
mas’ul o’yin va AML-amaliyotlar (umumiy tartibga solish doirasi, operatorlarni tekshirish).

6) Bozor amaliyoti: qayerda turizm va bandlik uchun ishlaydi

Flagman - Punta del Este: tarixiy va zamonaviy kazinolarga ega yirik kurort markazi (Nogaró, Enjoy va boshqalar), u yerda konsessiya modeli mehmonxona-kongress infratuzilmasi bilan birlashtiriladi. Bu mehmondo’stlik va ko’ngilochar sohadagi eng yirik ish beruvchilardan biridir.

7) Tez-tez beriladigan savollarga qisqacha javoblar

Xususiy biznesmen kazinoni «mustaqil» ochishi mumkinmi? Yo’q. Faqat 14-DLda belgilangan tartib-taomillar va zonalar doirasida davlat konsessiyachisi sifatida. 335 va 588/975-sonli Farmonlari.

DGC belgisiz «kvartal» o’yin avtomatlari qonuniymi? Yo’q. DGC/konsessiya modelidan tashqarida bunday avtomatlar noqonuniy va ehtiyot chorasiga tortiladi. (Bu muammo bozor tadqiqotlarida ham tasvirlangan.)

Oflayn internetdan qanday farq qiladi? Oflayn kazinolar davlat modeli/konsessiyasida qonuniydir; onlayn - maxsus ruxsatsiz taqiqlanadi va uning reklamasi ta’qib qilinadi.

Urugvayda oflayn kazinolar qonuniydir, chunki ular Dirección General de Casinos tomonidan to’g’ridan-to’g’ri yoki qat’iy ravishda 14-DL bo’yicha kontsessiyalar orqali amalga oshiriladigan davlat vakolatidir. 335 va 588/975-sonli farmonlari. Tizim fiskal intizom (daromadlarni taqsimlash, har bir stavkada 0,75% maxsus soliq) va DGC/MEF nazorati bilan mustahkamlangan. Biznes uchun bu: konsessiya uchun raqobatlashishning va shartlarga rioya qilishning yagona yo’li; o’yinchilar uchun - davlat nazoratidagi shaffof va qonuniy zallar.

Foydali manbalar:

DL 14. 335 (20-modda): davlat kazinolardan foydalanadi.
588/975-dekret: konsessiyalar uchun zonalar, qoidalar va talablar.
DGC (MEF): institutsional sahifa va vakolatlar.
Dekret 167/025 (2025): har bir stavkadan 0,75%; soliq ma’muriyatchiligi.
Konsessiya namunasi: Enjoy Punta del Este (Baluma S.A.), muddati 2036 yilgacha
Umumiy huquqiy/ryn. baza (kazino kataloglari; davlat monopoliyasi/noqonuniy avtomatlar to’g "risidagi tadqiqotlar).