Turizmni rag’batlantirish uchun kazinolarni bosqichma-bosqich qaytarish (Venesuela)
To’liq maqola
1) Taqiqdan - turizmga: kursni o’zgartirish
Kazino va bingoga o’n yillik amalda taqiq qo’yilganidan so’ng, Venesuela hukumati valyuta tushumi va turistik talabni jalb qilish vositasi sifatida sektorni maqsadli reabilitatsiya qilishga yo’l qo’ydi. Burilish 2020 yil yanvar oyida, Prezident Nikolas Maduro Humboldt mehmonxonasida (Karakas) Petro (PTR) davlat cryptocurrency stavkalari va ijtimoiy sohaga maqsadli daromad yoʻnalishi bilan xalqaro kazino ochilishini eʼlon qilganida belgilandi. Bu «qayta ishga tushirish» ramzi va bozor uchun signal boʻldi.
2) 2021-yilgi ruxsatnomalar paketi: zallarni qaytarish
2021 yil sentabr oyining boshiga kelib, hukumat kazinolarni qaytarishga rasman rozi bo’ldi va tegishli OAV xabarlariga ko’ra, 30 ga yaqin litsenziyaga ruxsat berdi. Pipo (Marakay) mehmonxonasidagi Casino Ciudad Jardín ochilish marosimi 2021 yil 31 avgust kuni tarmoq matbuotida keng yoritildi. Hokimiyat va biznesning dalillari - sayyohlar oqimi va tegishli xizmatlarni (mehmonxona-restoran-industriya) jonlantirish.
3) Tartibga soluvchi ramka: 1997-yil qonuniga tayanish
Qayta tiklangan oflayn segmentning huquqiy bazasi hamon «Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles» (1997) qonuniga tayanadi: Milliy kazino komissiyasi ruxsat berish vakolatiga ega, asosiy shart esa ob’ektlarning rasmiy e’lon qilingan turistik zonalarda joylashishidir. Ushbu «turistik» talab kazinolarni mehmonxona-kurort infratuzilmasiga bogʻlab, ularni turizmni rivojlantirish boʻyicha mahalliy dasturlarning bir qismiga aylantiradi.
4) Texnik nazorat: ulanish tizimi
Ruxsatnomalar bilan bir vaqtda hukumat o’yin mashinalari va hisobotlarni masofadan nazorat qilish uchun interconexión tizimini joriy etishni e’lon qildi - bu sanoatni institutsionallashtirish va turizm kun tartibiga «oqlash» ning yana bir signalidir.
5) tashrif buyuruvchilar uchun «vitrinalar»: keyslar va amaliyot
Humboldt/Karakas. 2020 yil Petro hisobi bilan poytaxtning «turistik vitrini» va xorijiy valyutani jalb qilish nuqtasi sifatida joylashtirildi.
Maracay / Hotel Pipo. Casino Ciudad Jardín tezda mehmonxona va mahalliy dam olish uchun «langar» ga aylandi; soha maydonchalari va ijtimoiy tarmoqlar jamoatchilikka yo’naltirilgan faol ish rejimi va voqealarni qayd etadi. Bu «turizm» modeliga xos bo’lgan «mehmonxona + casino + F&B» bog’lamasi.
6) Bu turizm uchun qanday ishlaydi
Iqtisodiy mantiq oddiy: mehmonxonalardagi kazinolar xonalar fondi yuklanishini oshiradi, turishning o’rtacha muddatini uzaytiradi va turdosh servislarda (restoranlar, tadbirlar) chekni oshiradi. Turistik zonalarga bogʻlanish ijtimoiy xavflarni kamaytiradi va tashrif buyuruvchilar uchun moʻljallangan infratuzilmaga eʼtibor qaratadi. Kundalik hayotning dollarlashuvi va valyuta tushumlariga boʻlgan ehtiyoj sharoitida bunday model hukumat tomonidan tursegmentni jonlantirishning pragmatik vositasi sifatida qabul qilinadi.
7) Cheklovlar va tavakkalchiliklar
«Onlayn» ning parchalanishi. Oflayn segmentdan farqli o’laroq, onlayn gembling tartibga solish nuqtai nazaridan noaniq bo’lib qolmoqda, bu esa «kulrang» zonalar va offshor kirish imkoniyatini yaratadi - bu turistik mahsulot uchun obro’li va fiskal xavf omilidir.
Investitsiya iqlimi. Siyosiy-iqtisodiy o’zgaruvchanlik va energiya tizimi - bu «kazino rivojlanishi» ga qarshi bo’lganlarni ko’rsatadigan nozik joylar. Shunga qaramay, hukumat nuqtaviy ruxsatnomalar uchun liniyani davom ettirmoqda.
8) Keyingi nima (2025-2027): tarmoq va hududlar uchun mo’ljallar
1. «Kazino + mehmonxona + tadbirlar» bog’lamasini mustahkamlash. Maracay keysi shuni koʻrsatadiki, mahalliy maydonlar tez orada shahar dam olish kartochkasining bir qismiga aylanishi mumkin.
2. Texnik nazoratni kengaytirish. «O’zaro bog’lanish» va tekshirishlarni ko’paytirish - jamoatchilik oldida barqarorlik va qonuniylikning kalitidir.
3. Turizm marketingi. Ruxsat etilgan kazinolar atrofida «kurort» yo’nalishlari va tadbir taqvimini targ’ib qilish tashrif buyuruvchilarning daromaddagi ulushini oshirishi mumkin. (Amaliyot allaqachon ijtimoiy tarmoqlardagi ob’ektlar kommunikatsiyalarida o’z aksini topmoqda.)
Venesueladagi kazinolarning bosqichma-bosqich qaytishi turistik yo’naltirilgan normallashuvdir: 1997 yilgi qonun (turzonlar va litsenziyalash), 2021 yilgi ruxsatnomalar to’plami va o’zaro aloqani joriy etish sanoatni «oq maydon» ga qaytaradi, ramziy Humboldt/Petro loyihasi esa valyuta tushumini jalb qilish yo’nalishini ta’kidlaydi. Ushbu trayektoriyaning barqarorligi nazoratni yanada institutsionallashtirish va «onlayn» qoidalarning aniqligiga bog’liq bo’ladi, ammo hozirdanoq ko’rinib turibdiki, kazinolar yana turizm va shahar iqtisodiyotini rag’batlantirish vositasi sifatida ko’rilmoqda.