Turkiya va Isroilda gemblingni tartibga solish

Turkiya: islom foniga ega dunyoviy qonun

Huquqiy ramka

Tartibga solish asosini «Futbol va boshqa sport stavkalarini tartibga solish to’g» risida «gi 7258-sonli qonun (2007) va Davlat lotereyasi to’g» risidagi 320-sonli qonun (Milliy Piyango) tashkil etadi.

Davlat stavkalari va lotereyalardan tashqari qimor o’yinlarining barcha turlari taqiqlanadi.

Faqat quyidagilar qonuniy bo’lib qoladi:

Milliy Piyango (milliy lotereya), IDDAA - sportga tikiladigan davlat platformasi, Super Toto - davlat totalizatori.

Onlayn gembling va blokirovka

Onlayn-kazinolar va xususiy bukmekerlar taqiqlanadi; Turkiya banki va BTK (internet-regulyator) saytlar va toʻlovlarni faol blokirovka qilmoqda.

2013-2017 yillardagi qonunlar nafaqat operatorlar, balki oʻyinchilar uchun ham maʼmuriy sanksiyalardan tortib bank hisoblarini blokirovka qilishgacha boʻlgan jarimalarni joriy etdi.

Turkiya litsenziyasiz xizmat koʻrsatuvchi barcha xalqaro platformalar BTK blokirovka reyestriga kiritilgan.

Nima uchun Turkiya qonuniylashtirmaydi

1. Diniy kontekst: islom qimor o’yinlarini taqiqlaydi (maysir).

2. Moliyaviy nazorat: davlat gemblingda kapital oqishi va pul yuvish kanalini koʻradi.

3. Siyosiy pozitsiya: Hokimiyat partiyasi (AKP) oʻyinga qarshi ritorikadan ijtimoiy siyosat elementi sifatida foydalanadi.

Amaliyot

Politsiya tomonidan «kulrang» onlayn operatorlarga qarshi muntazam reydlar oʻtkazilmoqda.

Bank tizimi va fintex-kompaniyalar qimor tranzaksiyalari bilan bog’liq MCC-kodlarni filtrlashlari shart.

Noqonuniy kazinolar va affiliatlik havolalarini reklama qilganlik uchun katta miqdorda jarima va jinoiy javobgarlik nazarda tutilgan.

Turkiya boʻyicha xulosa: lotereya va sport oʻyinlarini faqat davlat oʻtkazishi mumkin. Kazino va onlayn gembling - butunlay qonunga zid; o’yinchilar ham, tashkilotchilar ham jazolanadi.

Isroil: axloqiy jihatdan tartibga solinadigan taqiq

Huquqiy baza

Criminal Law Ordinance (1944) da joylashgan bo’lib, u «tasodifiy o’yinlar» va «davlat ruxsatisiz lotereyalar» ni taqiqlaydi.

Istisnolar faqat quyidagilar uchun mavjud:

Mifal Hapayis - milliy lotereya;
Israel Sports Betting Board (ISBB) - Toto brendi bilan mashhur boʻlgan sport stavkalari boʻyicha davlat kengashi.

Onlayn oʻyinlar

Onlayn kazino, poker, bingo, xususiy stavkalar va totalizatorlar taqiqlangan.

2017 yilda Isroil Oliy sudi gembling bilan bog’liq internet resurslarini blokirovka qilishning qonuniyligini tasdiqladi va politsiyaning kiber darajadagi vakolatlarini kengaytirdi.

Nazorat va komplayens

Mifal Hapayis va ISBB daromadning bir qismini sogʻliqni saqlash, sport va taʼlimga ajratishlari shart.

Ularning barcha mahsulotlari Moliya vazirligi tomonidan auditdan o’tkaziladi va reklama va ishtirokchilarning yoshi bo’yicha qat’iy cheklovlar qo’yiladi.

Qimor o’yinlarini davlat dasturlaridan tashqarida reklama qilish taqiqlanadi; inflyuenserlar va OAV offshor platformalarni ilgari surish uchun javob beradilar.

Qattiq yondashuv sabablari

1. Ijtimoiy: davlat himoyaga muhtoj guruhlarga yetkazilgan zararni kamaytirishga intilmoqda.

2. Siyosiy: qonuniylashtirish ijtimoiy qadriyatlarga zid deb qabul qilinadi.

3. Iqtisodiy: shaffof davlat monopoliyasi ofshor sxemalardan qochish va ruxsat etilgan oʻyinlardan byudjet tushumlarini oshirish imkonini beradi.

Sud amaliyoti

Sud ishlari lottery va game of skill o’rtasidagi doimiy farqni ko’rsatadi, ammo Hindistondan farqli o’laroq, Isroil onlayn o’yinlarni qonuniy deb tan olmaydi.

Isroil bo’yicha xulosa: faqat ikkita davlat tuzilmasi - Mifal Hapayis va Sports Toto ruxsat etilgan. Onlayn gembling, xususiy kazinolar va poker zallari butunlay taqiqlangan.

Qiyosiy jadval

Moslama	Turkiya	Isroil
Kazinoning huquqiy maqomi	Toʻliq taqiq (oflayn va onlayn)	Toʻliq taqiq (oflayn va onlayn)
Ruxsat etilgan shakllar	Davlat lotereya (Milli Piyango), davlat stavkalari (IDDAA, Super Toto)	Davlat lotereya (Mifal Hapayis), davlat stavkalari (Sports Toto)
Regulyator	Moliya vazirligi, ~ ~ ~ BTK (kibernazorat)	Moliya vazirligi, ISBB, IIV
Onlayn gembling	Taqiqlangan, aktiv blokirovka	Taqiqlangan, sud qarori bilan blokirovka qilish
Mas’uliyat	Jinoiy (tashkilotchilar uchun) va ma’muriy (o’yinchilar uchun)	Jinoiy (operatorlar uchun), fuqarolik (vositachilar uchun)
Taqiqlash sabablari	Din, moliyaviy nazorat, ijtimoiy siyosat	Axloq, ijtimoiy himoya, davlat monopoliyasi

Amaliy oqibatlar

Operatorlar uchun: ikkala mamlakat uchun - «yopiq» yurisdiksiyalar. Xususiy onlayn yoki oflayn kazino uchun hech qanday litsenziya mavjud emas.

Futbolchilar uchun: offshor platformalarda ishtirok etish - qonun buzilishi, bu esa hisobni, bank operatsiyalarini yoki hatto jinoiy ishni blokirovka qilishga olib kelishi mumkin.

Biznes uchun: xavfsiz yo’nalishlar - davlat lotereyalari uchun komplayens, antifrod, mas’uliyatli o’yin va texnologiyalar sohasida B2B.

Turkiya va Isroil parallel, lekin bir xil yo’llar bilan emas: Turkiya diniy-moliyaviy taqiq va markazlashtirilgan nazoratga, Isroil esa minimal davlat monopoliyasini saqlab qolgan holda ma’naviy va ijtimoiy dalillarga tayanadi. Ikkala holatda ham gembling juda cheklangan bo’lib qolmoqda: har qanday xususiy onlayn kazinolar, bukmekerlar va poker xizmatlari noqonuniy hisoblanadi. Sanoat uchun bu yagona ruxsat etilgan format davlat operatorlari bilan hamkorlik qilish va shaffoflik, mas’uliyat va xavfsizlik bilan bog’liq texnologiyalarni rivojlantirishdir.